明光市新能源公交車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則及服務(wù)要求標(biāo)前公示

2023-07-12 滁州市公共資源交易中心
　　一、項(xiàng)目基本情況
　　項(xiàng)目名稱(chēng)：明光市新能源公交車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目
　　預(yù)算金額：8000000.00元
　　最高限價(jià)：8000000.00元
　　采購(gòu)需求：采購(gòu)新能源城市公交車(chē)10臺(tái)，公交車(chē)單車(chē)長(zhǎng)度達(dá)8m以上，配置高電量電池;項(xiàng)目的實(shí)施符合明光市城市發(fā)展和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總體要求，可進(jìn)一步提高明光市城市公交線路網(wǎng)覆蓋面積和城市公交運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)點(diǎn)率，更好的為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的公交出行服務(wù)。
　　合同履行期限：合同簽訂后30個(gè)日歷天內(nèi)完成供貨、安裝、調(diào)試。
　　本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
　　二、申請(qǐng)人的資格要求
　　1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;
　　2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第二款(因確需使用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購(gòu)的)，故本項(xiàng)目不適用專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。具體原因如下本項(xiàng)目產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)存在可能影響政府采購(gòu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形。若中小企業(yè)對(duì)此有質(zhì)疑，可按以下渠道遞交質(zhì)疑：①以書(shū)面材料遞交至采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處;②在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)電子交易系統(tǒng)中進(jìn)行質(zhì)疑，具體操作步驟和程序請(qǐng)參見(jiàn)服務(wù)指南>交易須知>在線異議、質(zhì)疑和投訴操作手冊(cè);
　　3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。
　　4.信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在以下情形：
　　①投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的;
　?、谕稑?biāo)人或其法定代表人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)有行賄犯罪行為的;
　?、弁稑?biāo)人被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單，且未被移除的;
　?、芡稑?biāo)人被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的;
　　⑤投標(biāo)人被政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的;
　?、拊?ldquo;信用中國(guó)”網(wǎng)站上披露仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的;
　　5.投標(biāo)人所屬分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)存在第4款信譽(yù)要求①-⑥項(xiàng)情形之一的，接受投標(biāo)人參加本項(xiàng)目。
　　備注：第4、5條按照“關(guān)于聯(lián)合懲戒失信行為 加強(qiáng)信用查詢(xún)管理的通知”查詢(xún)或承諾。
　　三、評(píng)分細(xì)則
　　1資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則(47分)

序號(hào) 評(píng)分因素 分值 具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 須提供的證明
材料
1 企業(yè)資信與認(rèn)證 7分 1.企業(yè)認(rèn)證（3 分）
投標(biāo)人所投產(chǎn)品制造商具有的有效期內(nèi)的汽車(chē)行業(yè)質(zhì)量管理體系、ISO 3834-2焊接質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO/IEC 27001:2013 信息安全管理體系認(rèn)證，以上三項(xiàng)認(rèn)證證書(shū)，每滿足一項(xiàng)得1分，本項(xiàng)目滿分3分。（須提供相關(guān)證明材料）
2.企業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力認(rèn)證（4 分）
（1）投標(biāo)人所投產(chǎn)品制造商具有國(guó)家電動(dòng)客車(chē)相關(guān)工程技術(shù)研究中心（國(guó)家科技部確認(rèn)）的得2分。（提供國(guó)家科技部頒發(fā)的證明材料）
（2）投標(biāo)人所投產(chǎn)品制造商獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)得2分。（提供相關(guān)證明材料）		 評(píng)審時(shí)核驗(yàn)電子標(biāo)書(shū)中有效證明材料掃描件
2 產(chǎn)品配置及技術(shù)參數(shù) 40分 一、車(chē)輛基本配置與要求滿足情況（29分）
基本滿足交易文件和車(chē)輛技術(shù)及配置要求的得29分。標(biāo)注“★”的產(chǎn)品為核心參數(shù)，必須響應(yīng)，不得負(fù)偏離，否則投標(biāo)無(wú)效；
標(biāo)注“▲”的參數(shù)，每有一條不滿足（負(fù)偏離）扣2分，扣完為止。
未標(biāo)注符號(hào)的參數(shù)，每有一條不滿足（負(fù)偏離）扣1分，扣完為止。
（以投標(biāo)文件中技術(shù)響應(yīng)表及要求提供的相關(guān)證明材料為依據(jù)） 
二、技術(shù)參數(shù)評(píng)分（11 分）
1. 動(dòng)力電池容量（4分）
車(chē)型一、動(dòng)力電池容量達(dá)到 175KWh 后，每增加 1KWh 得0.1分，不滿 1KWH 不計(jì)，本項(xiàng)最高得2分。
車(chē)型二、動(dòng)力電池容量達(dá)到 175KWh 后，每增加1KWh 得 0.1分，不滿 1KWH 不計(jì)，本項(xiàng)最高得2分。
注：以上須提供工信部網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)截圖并加蓋投標(biāo)人公章。 
2.整車(chē)電器、車(chē)身及零部件等（2分） 
車(chē)型一：驅(qū)動(dòng)電機(jī)的防護(hù)等級(jí)達(dá)到IP69或IP6K9K 的得 0.5 分；動(dòng)力電池的防護(hù)等級(jí)達(dá)到IP69或IP6K9K 的得 0.5 分。
車(chē)型二：驅(qū)動(dòng)電機(jī)的防護(hù)等級(jí)達(dá)到IP69或IP6K9K 的得 0.5 分；動(dòng)力電池的防護(hù)等級(jí)達(dá)到IP69或IP6K9K 的得 0.5 分。
注：以上防護(hù)等級(jí)須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。
3.其他因素（5分） 
（1）驅(qū)動(dòng)電機(jī)、轉(zhuǎn)向電機(jī)、空壓機(jī)、DC-DC 和電動(dòng)空調(diào)控制器等均利用優(yōu)質(zhì)控制器，要求控制器高度集成，盡量減少高壓連接點(diǎn)。 兩個(gè)車(chē)型包含上述五項(xiàng)達(dá)到全部集成合一控制器的得 1 分，其它不得分。
注：須提供設(shè)計(jì)原理圖及實(shí)物照片佐證，不提供不得分。
（2）整車(chē)輕量化設(shè)計(jì)（2分）
車(chē)型一：公告最小整備質(zhì)量≤7500kg 得1分；其它不得分；
車(chē)型二：公告最小整備質(zhì)量≤8400kg得1分；其它不得分。
注：提供產(chǎn)品公告頁(yè)參數(shù)掃描件，不提供不得分。
（3）關(guān)鍵部件可靠性（2分）
車(chē)型一：提供高壓系統(tǒng)關(guān)鍵零部件電機(jī)控制器的電磁兼容報(bào)告，傳導(dǎo)發(fā)射、輻射發(fā)射，二項(xiàng)同時(shí)達(dá)到等級(jí) 3 的得0.5 分， 二項(xiàng)同時(shí)達(dá)到等級(jí) 4 及以上的得 1分，本項(xiàng)滿分1分；
車(chē)型二：提供高壓系統(tǒng)關(guān)鍵零部件電機(jī)控制器的電磁兼容報(bào)告，傳導(dǎo)發(fā)射、輻射發(fā)射，二項(xiàng)同時(shí)達(dá)到等級(jí) 3 的得0.5 分， 二項(xiàng)同時(shí)達(dá)到等級(jí) 4 及以上的得 1 分，本項(xiàng)滿分1分；
注：以上提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。		 評(píng)審時(shí)核驗(yàn)電子標(biāo)書(shū)中有效證明材料掃描件

2.2技術(shù)標(biāo)評(píng)審細(xì)則（13分）
 

1 售后服務(wù)、產(chǎn)品培訓(xùn)、產(chǎn)品性能等 13分 1.服務(wù)響應(yīng)（2 分） 
根據(jù)投標(biāo)人能提供的售后服務(wù)保障能力、質(zhì)保期限、故障響應(yīng)時(shí)間、常駐服務(wù)人員情況進(jìn)行打分。
（1）方案明確、表述完整、可操作性強(qiáng)，得2分；
（2）方案較明確、表述略模糊、具有一定的可操作性，得1分；
（3）方案不明確、表述模糊、可操作性差，得0.5分；不提供不得分。
2.產(chǎn)品培訓(xùn)（2 分） 
針對(duì)本次投標(biāo)產(chǎn)品，對(duì)駕駛和維修人員提供的培訓(xùn)方案。
（須提供全面的培訓(xùn)方案及承諾）
（1）方案明確、表述完整、可操作性強(qiáng)，得2分；
（2）方案較明確、表述略模糊、具有一定的可操作性，得1分；
（3）方案不明確、表述模糊、可操作性差，得0.5分；不提供不得分。
3.根據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品的人性化維修、使用方便性設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。（3分）
（1）方案明確、表述完整、可操作性強(qiáng)，得3分；
（2）方案較明確、表述略模糊、具有一定的可操作性，得2分；
（3）方案不明確、表述模糊、可操作性差，得1分；不提供不得分。
4.根據(jù)投標(biāo)車(chē)型，從車(chē)輛的造型外觀、內(nèi)飾、工藝、主要零部件的性能參數(shù)、承載形式（底部圖片）等方面由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（2分）
（1）方案明確、表述完整、可操作性強(qiáng)，得2分；
（2）方案較明確、表述略模糊、具有一定的可操作性，得1分；
（3）方案不明確、表述模糊、可操作性差，得0.5分；不提供不得分。
5.根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品，從車(chē)輛操控技術(shù)（含自動(dòng)駐車(chē)，坡道起步、驅(qū)動(dòng)防滑功能）等方面由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（2分） 
（1）方案明確、表述完整、可操作性強(qiáng)，得2分；
（2）方案較明確、表述略模糊、具有一定的可操作性，得1分；
（3）方案不明確、表述模糊、可操作性差，得0.5分；不提供不得分。
6、綜合比較投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)因素（2分）
（1）方案明確、表述完整、可操作性強(qiáng)，得2分；
（2）方案較明確、表述略模糊、具有一定的可操作性，得1分；
（3）方案不明確、表述模糊、可操作性差，得0.5分；不提供不得分。		 評(píng)審時(shí)核驗(yàn)電子標(biāo)書(shū)中有效證明材料掃描件
  
         注：各評(píng)委得分的平均值為投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)得分，分值保留兩位小數(shù)點(diǎn)。
         該項(xiàng)目技術(shù)部分為暗標(biāo)評(píng)審，評(píng)審前系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)所有供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行編號(hào)；供應(yīng)商制作的技術(shù)部分不得出現(xiàn)可能泄露供應(yīng)商單位及個(gè)人信息的文字、圖片、圖表（技術(shù)標(biāo)部分不得簽章）等有關(guān)表述，否則技術(shù)部分按零分處理。

3.商務(wù)標(biāo)評(píng)審細(xì)則（40分）

序號(hào) 評(píng)分因素 分值 評(píng)審細(xì)則
1 報(bào)價(jià) 40分   采購(gòu)人設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)，各投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則，其投標(biāo)文件按無(wú)效標(biāo)處理。
1.價(jià)格扣除比例（非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目適用）
（1）對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除后參與評(píng)審；其評(píng)審價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)*（90%）；
（2）聯(lián)合體投標(biāo)的，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，價(jià)格給予聯(lián)合體4%的扣除后參與評(píng)審；其評(píng)審價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)*（96%）；聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，其評(píng)審價(jià)按（1）款執(zhí)行；
（3）對(duì)監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)產(chǎn)品的給予10%的扣除后參與評(píng)審；其評(píng)審價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)*（90%）；
（4）允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的，對(duì)于分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，給予大中型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)按照4%標(biāo)準(zhǔn)扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；其評(píng)審價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)*（96%）。
中小型企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46 號(hào)）號(hào)文件，若上述企業(yè)中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)）以其有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；上述企業(yè)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)投標(biāo)人相關(guān)承諾、聲明及提供的材料認(rèn)定；對(duì)于同時(shí)屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除；組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。
2.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=所有有效投標(biāo)人的最低報(bào)價(jià)（含扣除后價(jià)格）；其得分為滿分；
3.其它報(bào)價(jià)得分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)（含扣除后價(jià)格）*（40）分；
4.本項(xiàng)分值由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織計(jì)算。
 
       特別說(shuō)明：
       1.上述評(píng)分細(xì)則各分項(xiàng)中要求開(kāi)標(biāo)時(shí)提供樣品、軟件各功能演示的，如不能按招標(biāo)文件評(píng)審要求提供樣品或者進(jìn)行功能演示，其對(duì)應(yīng)項(xiàng)不得分。
       2.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家檢驗(yàn)電子投標(biāo)文件的上述材料，如果由于投標(biāo)人自身原因?qū)е略u(píng)標(biāo)專(zhuān)家無(wú)法查看并檢驗(yàn)電子投標(biāo)文件中以上相關(guān)資料的，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
       3.以上分值均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。
       4.中標(biāo)候選人享受政策性?xún)?yōu)惠的，在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)時(shí)將在相關(guān)媒體予以公開(kāi)、公示。
       5.提供的項(xiàng)目業(yè)績(jī)只計(jì)算評(píng)標(biāo)分值對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目數(shù)量，按照排列順序從首個(gè)業(yè)績(jī)開(kāi)始評(píng)審至對(duì)應(yīng)數(shù)量，超出部分不進(jìn)行評(píng)審。對(duì)應(yīng)數(shù)量?jī)?nèi)業(yè)績(jī)不符合招標(biāo)文件要求不得分的，不再補(bǔ)充評(píng)審超出部分業(yè)績(jī)。如：提供2個(gè)業(yè)績(jī)即得滿分的，按照投標(biāo)文件排序評(píng)審第一、第二項(xiàng)業(yè)績(jī)，其余超出部分不再評(píng)審。
 
       四、采購(gòu)需求及技術(shù)參數(shù)要求
       具體詳見(jiàn)附件
 
       潛在投標(biāo)人對(duì)公示內(nèi)容有異議的，請(qǐng)于公示期內(nèi)以實(shí)名書(shū)面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）形式將意見(jiàn)和證明材料反饋采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

       五、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

       1.采購(gòu)人信息
       名 稱(chēng)：明光市交通運(yùn)輸局
       地 址：安徽省明光市明中路131號(hào)
       聯(lián)系方式：05508777306
       2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
       名 稱(chēng)：盛唐工程咨詢(xún)集團(tuán)有限公司
       地 址：合肥市包河區(qū)福州路千城大廈7樓
       聯(lián)系方式：19826519373
       3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
       項(xiàng)目聯(lián)系人：耿主任
       電　話：05508777306

     采購(gòu)需求及技術(shù)參數(shù)要求.doc

  明光市新能源公交車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)前公示.pdf
客車(chē)招標(biāo)
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