市場觀察：加力支持消費品以舊換新給客車市場帶來的機遇

　　為拉動國內(nèi)市場消費，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。2024年3月7日，國務(wù)院印發(fā)和出臺了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知【國發(fā)〔2024〕7號】。推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有力促進(jìn)國內(nèi)的投資和消費，既利當(dāng)前、更利長遠(yuǎn)。

　　為貫徹落實黨中央決策部署，國家工業(yè)和信息化部、交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、公安部等相關(guān)國家部委，先后密集出臺和發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營運貨車報廢更新工作》的通知【交辦運〔2024〕44號】、關(guān)于做好《老舊營運船舶報廢更新政策實施工作》的通知【交辦水函〔2024〕1647號】、關(guān)于做好《老舊新能源城市公交車輛安全有序更換動力電池工作》的公告【2024年第22號】、關(guān)于印發(fā)《推動電動自行車以舊換新實施方案》的通知、《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知【發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號】等若干推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的實施方案、公告及措施等國家級文件。

　　為認(rèn)真貫徹落實黨中央的決策部署，根據(jù)國家相關(guān)部委的工作要求，全國各省、市、區(qū)人民政府先后制定和出臺了本地區(qū)的《加力支持消費品以舊換新工作實施方案》等政策性文件。

　　特別是進(jìn)入2024年下半年后，為大力推進(jìn)支持消費品以舊換新工作實施方案的落實到位，全國各省、市、區(qū)人民政府又先后出臺了具體的以舊換新實施方案量化指標(biāo)。為方便廣大業(yè)內(nèi)人士的查閱，中國客車網(wǎng)現(xiàn)將部分省市已發(fā)布的《加力支持消費品以舊換新工作實施方案》中涉及新能源公交車更新，和動力電池更換的量化指標(biāo)摘錄出來，供相關(guān)業(yè)內(nèi)人士參閱。

　　北京市

　　2024年8月28日，北京市發(fā)展改革委、北京市財政局聯(lián)合印發(fā)了《北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》【京發(fā)改規(guī)〔2024〕5號】。

　　《實施方案》中明確提出：將組織實施新能源公交車及動力電池更新。加快公交車輛小型化、電動化、智能化發(fā)展，推動車齡8年以上新能源公交車及動力電池更新。其中更新新能源公交車的，每輛車平均補貼8萬元，對更換動力電池的，每輛車平均補貼4.2萬元。加大老舊公交車更新支持力度，研究加力支持燃油、天然氣公交車置換為新能源車的支持政策。

　　天津市

　　2024年9月10日，天津市人民政府印發(fā)了《加力支持消費品以舊換新工作實施方案》的通知【津政辦規(guī)〔2024〕8號】。

　　《實施方案》中明確提出：開展新能源公交車及動力電池更新。更新車齡8年及以上的新能源公交車，每輛車平均補貼8萬元;更換動力電池，每輛車補貼4.2萬元。到2024年底，更新購置新能源公交車1000輛以上，更換新能源公交車動力電池100套以上。

　　河南省

　　2024年9月10日，河南省人民政府印發(fā)了《加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知

　　《實施方案》中明確提出：今年將重點支持車齡8年及以上的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動力電池更換。對更新新能源城市公交車的，每輛車平均補貼8萬元;對更換動力電池的，每輛車補貼4.2萬元。到2024年底，新能源公交車及動力電池更新9000輛左右。為進(jìn)一步提升適老化無障礙交通出行服務(wù)，在國家補助政策基礎(chǔ)上，河南省還將統(tǒng)籌利用城市交通發(fā)展獎勵資金，對低地板及低入口新能源城市公交車輛，額外進(jìn)行補貼。

　　江西省

　　2024年7月31日，江西省交通運輸廳、江西省發(fā)展和改革委員會、江西省商務(wù)廳、 江西省工業(yè)和信息化廳、 江西省公安廳、 江西省財政廳、 江西省生態(tài)環(huán)境廳等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《江西省交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》的通知【贛交規(guī)劃字〔2024〕28號】。

　　《行動方案》中明確指出，鼓勵老舊新能源公交車及動力電池更新。城市公交方面，8年車齡以上老舊城市公交車及老舊新能源公交車動力電池淘汰更新，今年計劃支持更新購置城市新能源公交車1400輛左右，每輛車平均補貼6萬元;更新動力電池公交車1100輛左右，每輛車補貼4.2萬。

　　福建省

　　2024年9月5日，福建省發(fā)展和改革委員會、福建省財政廳聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于《福建省加力支持消費品以舊換新實施方案》的通知【閩發(fā)改規(guī)〔2024〕15號】。

　　《實施方案》中明確提出：支持交通運輸領(lǐng)域報廢更新。對車齡8年及以上的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動力電池更換，平均每輛車補貼6萬元。2024年支持提前報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營運柴油貨車1200輛，新增更新國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車或新能源營運貨車700輛，更新新能源公交車及動力電池2000輛。

　　四川省

　　2024年8月27日，四川省人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干政策措施》的通知【川辦發(fā)〔2024〕37號】。

　　《政策措施》中明確提出：提高新能源公交車及動力電池更新補貼標(biāo)準(zhǔn)。2024年7月1日至2024年12月31日，推動城市公交車電動化替代，支持新能源公交車及動力電池更新，對更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，平均每輛車補貼6萬元。其中：更新新能源城市公交車，平均每輛車補貼8萬元;更換動力電池，平均每輛車補貼4.2萬元。推動氫能源城市公交車應(yīng)用。對新購置氫能源城市公交車，按其實際售價的10%給予一次性配套補貼，最高不超過20萬元/輛。

　　湖南省

　　2024年8月26日，湖南省人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《湖南省超長期特別國債資金支持消費品以舊換新實施方案》的通知【湘政辦發(fā)〔2024〕29號】。

　　《實施方案》中明確指出：加大新能源公交車及動力電池更新。推動城市公交車電動化替代，對城市公交企業(yè)更新車齡在8年及以上的新能源公交車及更換動力電池，給予定額補貼。更新新能源城市公交車，每輛車平均補貼8萬元;更換動力電池，每輛車補貼4.2萬元。到2024年底，實現(xiàn)老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新2.4萬臺。

　　云南省

　　2024年5月3日，云南省人民政府印發(fā)了關(guān)于《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知【云政發(fā)〔2024〕16號】。

　　《實施方案》中明確指出：推動交通運輸設(shè)備更新。引導(dǎo)各地統(tǒng)籌用好城市交通發(fā)展獎勵資金，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。推動客貨郵融合發(fā)展，積極推廣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車輛，帶動運輸裝備更新?lián)Q代。加強充換電、充氣、加氫等設(shè)施建設(shè)。

　　廣東省

　　2024年8月22日，廣東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案》的通知【粵辦函〔2024〕269號】。

　　《實施方案》中明確提出：加力支持新能源公交車及動力電池更新。報廢更新新能源城市公交車，每輛車平均補貼8萬元;更換新能源城市公交車動力電池，每套補貼4.2萬元。截至2024年12月31日，全省(不含深圳市)更新新能源公交車約2076輛，更新動力電池約2712套。

　　遼寧省

　　2024年6月9日 ，遼寧省人民政府印發(fā)了《遼寧省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知【遼政發(fā)〔2024〕9號】。

　　《實施方案》中明確提出：推動運輸車輛船舶更新。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車。利用中央農(nóng)村客運補貼和城市交通發(fā)展獎勵資金，對新購置符合規(guī)定的新能源公交車(含BRT公交車)，按照計稅價格的30%給予一次性補助，每臺最高補助15萬元;對新購置符合規(guī)定的農(nóng)村客運車輛，按照計稅價格的30%給予一次性補助，新能源車輛每臺補助上限為10萬元，非新能源車輛每臺補助上限為5萬元。2024年，更新新能源公交車400輛左右。

　　甘肅省

　　2024年8月28日，甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省財政廳聯(lián)合印發(fā)了甘肅省《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的實施方案》的通知【甘發(fā)改環(huán)資〔2024〕572號】。

　　《實施方案》中明確提出：加快交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新步伐。更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，平均每輛車補貼6萬元。到2024年底，全省更新新能源公交車超過1000輛、動力電池600套以上。 

　　青海省

　　2024年8月14日，青海省人民政府印發(fā)了青海省《加力推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知【青政辦函〔2024〕72號】。

　　《實施方案》中明確提出：支持更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池。更新新能源城市公交車每輛補助30萬元,其中超長期特別國債資金7.6萬元,其余部分由省級以舊換新配套資金予以支持。更新動力電池每輛車補貼4.2萬元。

　　江蘇省

　　2024年9月4日，江蘇省發(fā)展改革委、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》【蘇發(fā)改資環(huán)(2024)1001號】。

　　《實施方案》中明確提出：支持新能源公交車及動力電池更新。對車齡8年及以上的老舊城市公交車報廢且更新為新能源城市公交車的，每輛車平均補貼8萬元;對新能源城市公交車輛動力電池更換的，每輛車補貼4.2萬元。

　　在此政策的強力推動下，到2024年底，將會給國內(nèi)的新能源公交車更新市場和動力電池更換市場，激發(fā)出近萬輛和近百億的市場空間。(相關(guān)省市的《加力推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》可在中國客車網(wǎng)【政策法規(guī)】欄目中進(jìn)行查閱)。

　　未完待續(xù)。