對于一直備受爭議的《中華人民共和國道路交通安全法》第76條的修改終于有了結(jié)果,新的《道交法》將于2008年5月1日起正式實施。修改后的第76條中最受關(guān)注的,是在發(fā)生交通事故損失超出機動車第三者責任強制保險責任限額范圍外,機動車與非機動車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故時各方如何承擔賠償責任的問題。本報就此條款實施后的相關(guān)問題采訪了遼寧國宸律師事務(wù)所孫智勇律師,對該條有關(guān)問題進行解讀。
明確劃分責任改變適用混亂
原《道路交通安全法》于2004年5月1日開始施行,其中第76條的相關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)了“以人為本、尊重生命”的理念,但該條中明顯對機動車不利的條款,引起了很大爭議。
新《道交法》76條中,關(guān)于“機動車一方?jīng)]有過錯的,承擔不超過10%的賠償責任”可謂是本次修改的一大亮點,新條款明確規(guī)定機動車和非機動車,以及行人在交通事故發(fā)生后各自承擔責任,并對非機動車駕駛?cè)恕⑿腥嗽谟胸、無責的情況下相對應(yīng)的賠償責任上作了細化,比起未修改前具有很強的操作性,可以改變以前那種對于該條款適用的混亂局面。
同時,在非機動車一方無責時,規(guī)定機動車承擔較低比例的道義給付責任,可以更好地體現(xiàn)側(cè)重保護弱勢群體的立法精神及民法通則中的公平原則。
賠償有限度有效防“碰瓷”
原《道交法》第76條關(guān)于“機動車與非機動車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故的,由機動車一方承擔責任”的規(guī)定,這使得一些人專門想方設(shè)法地在路中與機動車相撞,以騙取事故賠償,或在事故發(fā)生后,非機動車駕駛?cè)撕托腥寺煲獌r,這都使得機動車一方有苦難言。本來自己沒有責任,但是“首先推定”的原則使其無法擺脫“全賠”的命運。
新《道交法》76條中“機動車一方?jīng)]有過錯的,承擔不超過10%的賠償責任、交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)、行人故意碰撞機動車造成的,機動車一方不承擔賠償責任”的規(guī)定,將杜絕此種行為,從而保證了機動車一方的合法權(quán)益,減輕了機動車一方過重的經(jīng)濟負擔。
不必再勉強論證剎那間反應(yīng)
在原規(guī)定情況下,是否采取了必要處置措施由機動車一方承擔舉證責任。新條款刪除了這一規(guī)定,此點對機動車一方比較有利,減輕了機動車一方的證明責任。舊條款實施后,有很多機動車主表示對該條款的不理解,車輛在行駛過程中遇到險情而采取必要處置措施,是每個司機本能的反應(yīng),但這種處置是在一剎那間完成的,回頭要求機動車司機對該行為進行舉證有點勉為其難。而新條文對該條款的刪除有利于更合理的劃分當事人之間的賠償責任、平衡各方的利益。
條款修改對保險公司無直接影響
新條款的修改針對的是超出責任限額以外的賠償部分,賠償限額以內(nèi)的部分仍舊按其參保的交強險賠償,沒有作任何改動。也就是說,機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,還是先由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。
期待進一步細化規(guī)則
新條款的修改對今后發(fā)生的交通事故處理起到積極作用,受到了眾多機動車司機的認可和肯定,這一點毋庸置疑,但是該條款對于在“機動車一方?jīng)]有過錯的,承擔不超過10%的賠償責任”中,只規(guī)定了最高賠償額度為10%,但沒有規(guī)定最低為多少。在機動車無責的情況下,有的地方可能規(guī)定機動車承擔10%的賠償責任,而有的地方可能僅規(guī)定機動車承擔1%的賠償責任。
另外對于“有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)、行人有過錯的,根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任”中的“適當減輕”如何把握也是個問題,減輕多少,是減輕賠償1%還是減輕賠償99%?這些問題在新條款中都沒有明確,因此,應(yīng)同時出臺相關(guān)細則進行細化,否則,在實踐操作中很可能再次出現(xiàn)全國繼續(xù)上演“同案不同判”的局面。 |