如何消除客運行業(yè)“腸梗阻”
2月10日寧夏日報頭版,關(guān)于銀川兩路鄉(xiāng)村中巴停運風(fēng)波的報道占據(jù)了重要位置。不用細讀,停運原因筆者已猜得八九不離十了,不是行業(yè)收費問題就是非營運車輛載客問題。坐下一看,果不其然,原因?qū)儆谇罢摺?
這也讓筆者不禁想起兩年前在固原的一段采訪經(jīng)歷:因不滿非營運車輛攔載客源,固原金馬客運公司的56輛鄉(xiāng)村公交車集體停運40多個小時,導(dǎo)致數(shù)千人出行受阻。其實,鄉(xiāng)村公交停運事件近年不光在銀川、固原頻頻“上演”,我區(qū)其他市縣類似事件也時有發(fā)生。
無論是哪個地方版本的“停運”事件,歸根到底皆因有關(guān)方面利益分配不均所致。當一方的利益分配遇到嚴重不公時,怨氣積聚到一定程度,另一方總要以某種方式宣泄出來,希望引起政府有關(guān)部門的重視。
曾幾何時,跑客運是一個多么令人羨慕的行業(yè),不但有大把票子進入腰包,而且還能走四方見世面。但近年隨著客運市場競爭的日益激烈和行業(yè)管理中的漏洞,壟斷、份錢、黑車也就開始困擾著這個行業(yè),停運、罷運似乎成為此行業(yè)的一道“家常菜”。車主認為客運企業(yè)收費過高、收費項目不公開,就是這次銀川鄉(xiāng)村公交停運的導(dǎo)火索。但從2月11日 《寧夏日報》的后續(xù)報道看,在相關(guān)部門的干預(yù)下,客運企業(yè)向車主們公示了收費明細,但仍沒有一個車主到公司主動交費。看來,事情還要比想象復(fù)雜些,還有一些隱情不便為外人道來。
眾所周知,無論是出租車還是城鄉(xiāng)公交,他們都是老百姓日常生活中不可缺少的代步工具。車主們時不時上演的 “停運”事件,實際上是他們挾“公眾利益”以令客運企業(yè)作出讓步,來達到他們對自己經(jīng)濟利益的訴求。作為客運企業(yè),心里一定要清楚,公司旗下各類車輛不光是為企業(yè)賺取 “份錢”的“搖錢樹”,它們更是公眾利益的承載者。在向車主收取管理費上,一定按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,公布收費明細,不能讓起早貪黑、透支身體的“祥子”們交得不明不白,更不能隨意抬高 “份錢”。作為政府主管部門更應(yīng)清楚,群眾利益無小事,百姓日常出行也是重要的民生問題。在制定相關(guān)管理制度和收費項目時,應(yīng)充分考慮政府、公司和車主三方利益需求,做到公開、公正,堅決打擊黑車擾亂營運市場行為,不要等到事態(tài)發(fā)展到白熱化了,才出來作中間人調(diào)解,最后小事演變成難以收場的大事件。
此次停運事件雖然沒有演變成為大的“群體性沖突事件”,以客運部門成功調(diào)節(jié)收場,但也給客運行業(yè)敲響了警鐘,更拷問著政府相關(guān)部門的管理能力。協(xié)調(diào)不同階層利益之間的矛盾,也是考驗政府執(zhí)政能力的重要方面。在客運企業(yè)管理方面,諸如管理費、非法車輛營運等問題不能徹底解決好,客運企業(yè)和車主間的矛盾就難以化解,會成為困擾行業(yè)的“腸梗阻”。
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