隨著海南“十一五”規(guī)劃項目庫中尚存的60個項目、217公里的農(nóng)村公路建設(shè)計劃和規(guī)劃遺漏的69個建制村、211公里里程的項目日前正式列入建設(shè)計劃，這標(biāo)志著海南省農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)進(jìn)入全面沖刺階段。

　　今年是“十一五”農(nóng)村公路通暢工程實施的最后一年，海南計劃建設(shè)村路2400公里。由于碎石供應(yīng)緊張、施工條件惡劣、配套資金壓力大等原因，海南省個別市縣的農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度相對緩慢。

　　 四項措施力促進(jìn)度加快

　　為了確保在今年年底前全面完成農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)任務(wù)，日前，海南省交通運輸廳召開通暢工程進(jìn)度推進(jìn)專題會議，分析了個別市縣進(jìn)度緩慢的原因,并制定措施、研究對策、加快進(jìn)度。

　　一是各市縣將盡快落實配套資金，省級補助資金一律按合格計量下拔。在接受記者采訪時，文昌、樂東、保亭、白沙四市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均明確表示，今年這些市縣的農(nóng)村公路通暢工程配套資金已列入財政預(yù)算，建設(shè)資金將確保到位；臨高縣領(lǐng)導(dǎo)則表示，爭取配套資金到位，確保年底前全面完成通暢工程建設(shè)任務(wù)。同時，省通暢辦將按合格計量下?lián)苁〖壯a助資金。二是在4月15日前，省通暢辦負(fù)責(zé)將2010年尚未下達(dá)的通暢工程建設(shè)計劃下達(dá)到相關(guān)市縣。對于因原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低而暫緩實施的通暢工程縣道項目，將報省政府審批，增加補助,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是針對保亭縣石料場少、需開通便道以及白沙縣施工條件惡劣、需要幫助解決施工工藝等問題，省公路管理局將主動上門服務(wù)，幫助解決。對交通工具、技術(shù)力量、檢測設(shè)備缺乏的市縣，省通暢辦將督促其盡快配備。四是以今年10月為最后期限，倒排完成時間表。從4月初起，進(jìn)度較慢的市縣每半個月向省通暢辦報送工程進(jìn)度，按月將進(jìn)度情況報省交通運輸廳和所在市縣政府。

　　據(jù)介紹，目前，海口市、三亞市已基本完成“十一五”農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)任務(wù)，大部分市縣將在今年10月底前完成建設(shè)任務(wù)。

　　質(zhì)量進(jìn)度兩手抓

　　據(jù)了解，由于各市縣高度重視農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)，其工程質(zhì)量較去年有明顯提高。主體工程面層厚度合格率達(dá)96.4%（同比增加3個百分點），面層強度合格率達(dá)96.9%（同比增加0.8個百分點），基層厚度合格率達(dá)96.2%（同比增加11.2個百分點），符合工程建設(shè)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。如定安縣引進(jìn)雙臥軸強制式混凝土攪拌機，有效地控制了混凝土的水灰比，質(zhì)量得到了較好保證。

　　海南省通暢辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海南省農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)規(guī)劃項目4053個，計劃總投資60.96億元，總里程為15240公里。截至3月底，全省累計完成投資53.13億元，占總計劃投資的87.1%；完成建設(shè)里程13158.83公里，占規(guī)劃里程的86.3%。今年通暢工程計劃建設(shè)2400公里，今年第一季度已完成858.83公里。目前，已實現(xiàn)建制村100%通暢的有?？谑?、三亞市等。全省2345個建制村實現(xiàn)通暢，占建制村總數(shù)的91.3%；墾區(qū)累計解決了3322個連隊（村）通暢，占其連隊（村）總數(shù)4230個的78.5%，惠及人口300多萬人。

　　按需配套 資金逐年增加

　　據(jù)介紹，絕大多數(shù)市縣十分重視農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)，配套資金逐年增加。2009年，海南省全省共配套資金9億元，相當(dāng)于2006年至2008年3年配套總量的50%。其中三亞、文昌、儋州、瓊中、白沙、保亭等市縣實現(xiàn)了由以前“一刀切配套”到現(xiàn)在“按需配套”的轉(zhuǎn)變。2009年，三亞市為農(nóng)村公路通暢工程配套51259.69萬元，是2006年至2008年配套量18699.84萬元的2.74倍；儋州市2009年配套11914.3萬元，是2006年至2008年配套量4962.3萬元的2.4倍；瓊中縣2009年配套929.84萬元，約占該縣2009年財政收入的1/4；白沙縣2009年配套資金1038.46萬元，是2006年至2008年配套量565.45萬元的1.83倍，約占該縣2009年財政收入的1/5。