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公交如何規(guī)避“城市病”

2011-02-25 作者:傅淞巍 來源:遼寧日報

    2011年是沈陽實施公交優(yōu)先發(fā)展起步年,相關(guān)方案已經(jīng)公之于眾:包括在早晚高峰期嘗試把傳統(tǒng)的3分鐘車隔縮短為1分鐘;引進(jìn)退出機制,對掉車嚴(yán)重、車隔長,市民投訴率高的線路予以強制退出,實現(xiàn)線路重新招標(biāo)等。


  當(dāng)今國內(nèi)各城市,面臨著進(jìn)一步城市化和遏制“城市病”的雙重使命。“城市病”是指城市快速發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各種不良癥狀,如人口擁擠、交通堵塞等,其根源在于:在城市規(guī)模和人口擴張過程中,配套服務(wù)跟不上,城市公共資源分布不均衡。“城市病”體現(xiàn)在公交上,即為有的線路客流稠密,車內(nèi)過于擁擠;有的線路又交叉重復(fù),浪費公交資源。


  當(dāng)城市在新一輪發(fā)展中格局漸變,作為城市的子系統(tǒng),公交服務(wù)的格局也應(yīng)隨之而變。改進(jìn)的腳步一慢,就會拖了城市發(fā)展的后腿,“城市病”的病癥就會在公交系統(tǒng)顯現(xiàn);改進(jìn)的腳步與城市發(fā)展合拍,公交就會成為城市的亮點,抑制“城市病”的手段。


  可見,公交事業(yè)的推進(jìn),不可拘泥于本線路、本系統(tǒng),而應(yīng)有大眼光、大手筆,有理念的更新,行動上的脫胎換骨。而從沈陽公交的全新起步入手,剖析其新思路、新舉措,對城市其他公用事業(yè)也或有啟示。


  公交優(yōu)先看對象。公交優(yōu)先不可簡單地意會為公交車在路權(quán)上的優(yōu)先、公交司機在道路上的優(yōu)先,而是公交享用人的優(yōu)先。公交優(yōu)先更體現(xiàn)在對公眾的貼心服務(wù)上。要根據(jù)民情所需、民意所向量身定做地提供公交服務(wù),提高公眾對公交資源的享有度,乘客在車中的舒適度。


  財政投入看效率。目前許多城市的公交投入不足,加大投入讓公交回歸公益性勢在必行。但財政投入又必須好鋼用在刀刃上,用在市民們“急難愁盼”的線路改造上,達(dá)到“四兩撥千斤”的效果。比如一些城市在拓展中,公交線路嚴(yán)重重疊,一些大城市重復(fù)設(shè)置的線路多達(dá)60多條,將財政用于重復(fù)線路的改造上,就能少花錢多辦事。


  退出機制看效益。公交具有公益性,但同時又具有經(jīng)濟屬性,當(dāng)經(jīng)受市場的考驗,民意的淘洗。如此,各公交線路方能盡挖潛力,主動提高服務(wù)成色,力避成“雞肋”,變“包袱”,淪為投訴熱點,由此將達(dá)到城市公交資源的最佳配置。

公共交通
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