2011年7月14日，2011年三季度湖南省交通運輸系統(tǒng)安全工作例會暨農(nóng)村客運安全管理座談會在溆浦召開，湖南省交通運輸廳黨組成員、副廳長胡建新，懷化市委常委、副市長石希欣及各市州交通運輸管理部門有關負責人參加會議。

　　會議通報了湖南省上半年道路運輸安全生產(chǎn)工作情況，介紹和分析了農(nóng)村客運安全管理的“懷化模式”及“溆浦經(jīng)驗”，并就當前形勢下城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村客運安全管理等話題進行了交流和探討。

　　“十一五”以來，懷化市交通主管部門大力實施市委市政府提出的“交通先行”發(fā)展戰(zhàn)略，科學推動全市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作。期間，累計完成農(nóng)村公路建設投資45.3億元，新改建農(nóng)村公路14794.6 公里，新增通公路行政村606 個，實現(xiàn)了所有具備條件的行政村通公路。截至2010 年底，懷化全市農(nóng)村公路總里程達15951.56 公里，位居全省第一，通鄉(xiāng)率達99.7%。

　　近三年來，懷化在農(nóng)村交通事業(yè)管理理念上從重“建設”向“建、管、養(yǎng)、運”并重轉(zhuǎn)變。全市開通客班車鄉(xiāng)鎮(zhèn)287 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率100%，通暢村達3186 個，通暢村通班車率為91.9%，初步形成了以城區(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，輻射行政村的農(nóng)村客運網(wǎng)絡。目前，全市共成立了29 個農(nóng)村客運企業(yè)，70%以上的農(nóng)村客運班線實現(xiàn)了公司化經(jīng)營。2010 年，全市農(nóng)村道路發(fā)生各類安全事故217 起，同比減少51起，下降19.2%。