根據(jù)山東省臨沂市政府辦公室近日制定出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的意見》，從今年起，臨沂市力爭(zhēng)用5至8年的時(shí)間，積極構(gòu)建城市、城際、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建立健全客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸組織、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、行業(yè)管理四大服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)外交通和城鄉(xiāng)交通快速轉(zhuǎn)換目標(biāo)，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工科學(xué)、管理高效的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化體系。

　　編制城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)在城市建設(shè)規(guī)劃中預(yù)留公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和一體化公共交通系統(tǒng)用地等措施，優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)，合理配置城鄉(xiāng)公交客運(yùn)資源，著力構(gòu)建城市、城際、城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村四級(jí)公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村公交線路規(guī)劃，以原客運(yùn)班線為基礎(chǔ)，通過新辟、改線和延線，擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)范圍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通班率。編制城鄉(xiāng)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加強(qiáng)城市公交客運(yùn)站、市縣中心客運(yùn)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，并同步編制實(shí)施。

　　完善城鄉(xiāng)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大縣道、鄉(xiāng)道新建改建力度，加快建設(shè)通往集中居住區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路，對(duì)不符合客運(yùn)班車或公交車安全通行條件的農(nóng)村公路和橋梁，及時(shí)納入改造計(jì)劃，提高公路網(wǎng)絡(luò)化水平。完善道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線，減少道路條件對(duì)公交車輛通行的影響，積極改善農(nóng)村公路通車條件。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、生態(tài)的客觀條件和客流需求，建設(shè)適宜的城鄉(xiāng)客運(yùn)站，所有縣區(qū)均有一個(gè)二級(jí)以上客運(yùn)站，主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一個(gè)四級(jí)以上客運(yùn)站。在城鄉(xiāng)公路主干道沿線規(guī)劃建設(shè)港灣式?？空?、沿途招呼站，并配套完善候車亭、站牌等設(shè)施。堅(jiān)持路、站、運(yùn)一體化發(fā)展，在新建或改建農(nóng)村公路時(shí)，將農(nóng)村客運(yùn)站、港灣式?？空炯{入計(jì)劃并與農(nóng)村公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。參照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式，研究建立農(nóng)村客運(yùn)站(亭)管養(yǎng)模式和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交發(fā)展和改造。加快實(shí)施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，從資金投入、路權(quán)保障、用地安排、設(shè)施建設(shè)等方面給予城市公交優(yōu)先保障；加快建設(shè)與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)，增加公交線路數(shù)量、密度和廣度，增加公交車數(shù)量并提高車輛檔次；到2015年基本確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，逐步形成以大容量公交車為主體、基本覆蓋城區(qū)的公交服務(wù)系統(tǒng)。大力開展客運(yùn)班線公交化改造，按照“先熱線后冷線、先試點(diǎn)后推開”的原則，穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造，逐步統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)，按照“五定五統(tǒng)一”(定線路、定班次、定時(shí)間、定站點(diǎn)、定票價(jià)；統(tǒng)一車型、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算)標(biāo)準(zhǔn)，推行公交化運(yùn)營(yíng)模式；到2015年，各縣城鄉(xiāng)客運(yùn)班線基本上完成公交化改造。有序發(fā)展鎮(zhèn)村公交，鼓勵(lì)規(guī)模大、居住人口多、有條件的村莊發(fā)展鎮(zhèn)村公交；結(jié)合當(dāng)?shù)氐缆非闆r和客流特點(diǎn)，選擇適宜的公交車型，確定合理的公交線路和運(yùn)行方式，采取開隔日班、周末班、節(jié)日班或趕集班等方式，有序推進(jìn)鎮(zhèn)村公交發(fā)展。

　　同時(shí)，臨沂市將在統(tǒng)籌調(diào)整城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、完善城鄉(xiāng)公交一體化保障體系、提高城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平等方面加大工作力度。