沉重的諾言

   當(dāng)初經(jīng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部、俄羅斯工業(yè)能源部獲準(zhǔn)而興高采烈進(jìn)入俄羅斯展開(kāi)“工業(yè)組裝的”跨國(guó)汽車(chē)公司，如今正在為如何實(shí)現(xiàn)當(dāng)初協(xié)議中所規(guī)定的本地化率而苦惱不已！

   日前，一些跨國(guó)汽車(chē)公司紛紛表示，在俄“工業(yè)組裝”項(xiàng)目可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)當(dāng)初允諾的本地化率，因?yàn)槎砹_斯的零部件水平落后，質(zhì)量有待提高，離嚴(yán)格的裝車(chē)標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的差距！

   但是，2005年3月29日俄羅斯政府批準(zhǔn)的第166號(hào)《有關(guān)修改俄羅斯聯(lián)邦用于工業(yè)組裝的汽車(chē)零配件海關(guān)關(guān)稅》政府決議規(guī)定了：

   進(jìn)行工業(yè)組裝公司的生產(chǎn)能力不能低于每年2.5萬(wàn)輛汽車(chē)。

   現(xiàn)行企業(yè)在18個(gè)月內(nèi)、新建企業(yè)在30個(gè)月內(nèi)必須保證在俄實(shí)現(xiàn)汽車(chē)的焊接、涂裝及總裝三大工藝。

   分階段逐步降低汽車(chē)零配件的進(jìn)口比例。汽車(chē)生產(chǎn)商在俄進(jìn)行工業(yè)組裝24個(gè)月后應(yīng)該將進(jìn)口零配件比重至少降低10％（相當(dāng)于進(jìn)口總價(jià)）、之后再過(guò)18個(gè)月將該比重遞減10％、再過(guò)12個(gè)月后第三次將該比重遞減10％，即在4年半期限內(nèi)將進(jìn)口零配件比重降低30％。
 

   俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克的福特工廠的領(lǐng)導(dǎo)層，對(duì)俄羅斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的汽車(chē)鋼材抱怨不已，“質(zhì)量低下，無(wú)法采用”。

   而去年12月份在俄羅斯韃靼共和國(guó)葉拉布加經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始組裝菲亞特Ducato商用車(chē)的意大利菲亞特汽車(chē)公司，也面臨由于俄羅斯本土汽車(chē)零部件質(zhì)量問(wèn)題而幾乎無(wú)法滿足4年半內(nèi)本地化率達(dá)到30％的要求！

   剛剛參加了圣彼得堡“2008年俄羅斯汽車(chē)國(guó)際會(huì)議”的通用汽車(chē)公司的代表則稱(chēng)，俄羅斯通用工廠產(chǎn)品的本地化率不會(huì)在2010年前達(dá)到30％。

   俄羅斯韃靼共和國(guó)葉拉布加經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一些外國(guó)汽車(chē)組裝企業(yè)雖然宣稱(chēng)未來(lái)汽車(chē)本地化率將超過(guò)70％，但目前這些產(chǎn)品的本地化率只有10.7％，計(jì)劃到年底達(dá)到15.3％。

   裹足不前

   自1998年美國(guó)福特汽車(chē)公司與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部簽署以“自由倉(cāng)庫(kù)”在俄羅斯組裝福特轎車(chē)，彈指一揮間十年過(guò)去了。但是俄羅斯專(zhuān)家指出，俄羅斯汽車(chē)零部件業(yè)仍然是裹足不前，經(jīng)不起任何批評(píng)的！強(qiáng)大的俄羅斯汽車(chē)零部件集群并沒(méi)有像俄羅斯政府和很多俄羅斯專(zhuān)家希望的那樣如期出現(xiàn)！

   十年前俄羅斯汽車(chē)零部件在外國(guó)車(chē)型上的配套率為5％，而十年后在那些質(zhì)量控制較為嚴(yán)格的外國(guó)車(chē)型上，俄羅斯汽車(chē)零部件的采用率僅僅只有10％。即便要求放開(kāi)一點(diǎn)，本地化率也只不過(guò)在20％左右。而且本地化率再提高一點(diǎn)就更加困難，尤其是發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱以及行走系等這樣的復(fù)雜總成！

   缺乏優(yōu)質(zhì)汽車(chē)鋼材、缺乏高質(zhì)量的汽車(chē)零部件，勢(shì)必影響組裝產(chǎn)品的安全性、耐久性……

   俄羅斯分析人士指出，俄羅斯汽車(chē)零部件的落后并不單單在于設(shè)備老化、工藝過(guò)時(shí)，而在于諸多俄羅斯汽車(chē)零部件生產(chǎn)廠家不思進(jìn)取、管理混亂，對(duì)各種可以利用的公開(kāi)的先進(jìn)生產(chǎn)管理信息視而不見(jiàn)，從而導(dǎo)致他們?cè)谕蛔兊氖袌?chǎng)轉(zhuǎn)型和激烈的競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)所適從。

 
   打折扣的效果

   是降低汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、自毀品牌形象，還是采用俄羅斯汽車(chē)零部件提高本地化率？折磨著一系列外國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)廠家！

   不過(guò)，有的外國(guó)汽車(chē)公司已經(jīng)以自己鮮明的態(tài)度回答了這個(gè)問(wèn)題！

   在俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克組裝生產(chǎn)自己產(chǎn)品多年的福特汽車(chē)公司，如今決定至少將在2010年前繼續(xù)利用進(jìn)口汽車(chē)鋼材。并且，還將依靠自己的技術(shù)和力量生產(chǎn)“在俄工業(yè)組裝”所必需的一些汽車(chē)零部件。比如將來(lái)俄產(chǎn)福特轎車(chē)所裝的剎車(chē)蹄，就將在俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克生產(chǎn)……

   不過(guò)，這樣一來(lái)，在俄展開(kāi)“工業(yè)組裝”的外國(guó)汽車(chē)公司要想生產(chǎn)符合歐洲嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)零部件，就得繼續(xù)大量投資。但這不可避免地導(dǎo)致“工業(yè)組裝”汽車(chē)產(chǎn)品的價(jià)格上漲，對(duì)本地化“工業(yè)組裝”的效果大打折扣。

   這也決定，高要求的外國(guó)汽車(chē)公司在俄羅斯的“本地化之路”，只能是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮吾將上下而求索”！

   2010年左右，還有一些外國(guó)汽車(chē)公司在俄羅斯建廠完畢開(kāi)始組裝自己的車(chē)型，但屆時(shí)俄羅斯汽車(chē)零部件的配套水平能好到哪兒去呢？新的生產(chǎn)方法、有效的管理方式、嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)的檢測(cè)手段以及人才的培養(yǎng)等等，都需要一個(gè)過(guò)程！

   的確，擺在各大外國(guó)汽車(chē)公司面前的嚴(yán)格的30％的本地化率，將是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)！

   因?yàn)椋瑢脮r(shí)如果汽車(chē)生產(chǎn)商不能履行這一要求，將全額補(bǔ)交零配件進(jìn)口關(guān)稅。