當(dāng)北美汽車行業(yè)巨頭、政客、律師都試圖用圖表的形勢來呈現(xiàn)北美汽車產(chǎn)業(yè)鏈的格局時，處于汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈最低部的一些模具行業(yè)的小企業(yè)正試圖盡他們最大的努力以避免因克克萊斯勒的破產(chǎn)和通用的“破產(chǎn)”而受到牽連。

   當(dāng)通用汽車公司和克萊斯勒公司在反復(fù)思考與衡量是否準(zhǔn)備申請破產(chǎn)保護(hù)的這幾周里，模具制造商們和他們的支持團(tuán)隊正四處行動著，他們積極游說國會議員、白宮汽車行業(yè)特別工作組、會見汽車制造商以及核查他們的基礎(chǔ)客戶群，使模具產(chǎn)業(yè)多樣化，積極研究模具行業(yè)的在法律上的優(yōu)先權(quán)并加以運(yùn)用。在過去的一年中，因大型模具生產(chǎn)商們申請破產(chǎn)保護(hù)，模具行業(yè)的生產(chǎn)者們政遭受著損失，他們應(yīng)得的福利或被凍結(jié)在法院或大大縮水。盡管此前就有人測兩大汽車巨頭的破產(chǎn)將會影響到近半數(shù)模具行業(yè)的企業(yè)，但影響到底有多大沒人知曉。所有的企業(yè)以及企業(yè)背后的投資者都盡其所能是企業(yè)所受的影響達(dá)到最低。

   “模具行業(yè)還有很多短期或者長期的問題有待解決，但目前最引人注目的就是破產(chǎn)。”位于馬里蘭州國家模具及加工協(xié)會執(zhí)行主任羅布杰說。

   國家模具及加工協(xié)會(NTMA)是直接接觸白宮專門處理美汽車補(bǔ)貼事物奧巴馬欽點成員的機(jī)構(gòu)之一，他們正致力于讓小組成員考慮減免模具制造商和中小企業(yè)稅則。美國的模具制造商協(xié)會鼓勵其成員寫信給國會議員，甚至范例以暗示他們應(yīng)該這樣說“和通用、克萊斯勒所處的汽車行業(yè)一樣，模具行業(yè)正在遭受著金融危機(jī)所帶來的毀滅型打擊。”

   據(jù)估計，如果通用或者克萊斯勒進(jìn)入破產(chǎn)程序，約有35-50%的刀具和模具行業(yè)的企業(yè)將破產(chǎn)，如果兩巨頭都破產(chǎn)，這一數(shù)據(jù)還將上漲。

   聯(lián)邦政府為通用和克萊斯勒直接提供了35億美元的援助資金，也為福特公司準(zhǔn)備了15億緊急救濟(jì)金，如果福特向政府尋求援助。但是對于汽車制造鏈底層的企業(yè){如模具制造商卻無法享受到政府的援助資金或擔(dān)保貸款。

    NTMA和其他協(xié)會曾希望政府的緊急援助計劃能包括汽車制造的供應(yīng)商，但是希望已成泡影。但是該組織的仍堅持不懈的努力著，力爭讓白宮汽車專責(zé)小組肯定模具行業(yè)工人和其他小企業(yè)的權(quán)益，NTMA也積極展開與通用的直接對話，以幫助解決汽車制造商和模具制造商之間的長期問題，例如因復(fù)雜的復(fù)審侯批程序(所謂樣件批準(zhǔn)程序)將減緩付款等問題。 最令人擔(dān)心的是，隨著通用或克萊斯勒進(jìn)入破產(chǎn)保護(hù)程序，模具制造業(yè)的工人們應(yīng)得薪酬福利將無法全額支付或迅速到賬，即使已經(jīng)工作了幾個月還是一分錢沒有拿到，隨著薪酬化為泡影或進(jìn)入無休止的法律程序，信貸艱難將隨之而來，很多模具商店可能會因其無法支付賬單而被迫停業(yè)。

   通常在汽車行業(yè)，工具生產(chǎn)商們常常在真正開始生產(chǎn)零部件前兩年或者更長時間開始準(zhǔn)備項目的競標(biāo)如投入，但直到汽車的直接生產(chǎn)商一開始生產(chǎn)零部件，他們的應(yīng)付款卻仍未到賬。生產(chǎn)汽車所使用的工具的款項通常會通過模塑企業(yè)來支付，這就大大延長了工具企業(yè)應(yīng)收款到賬的時間，這就意味著需要5到18個月后，應(yīng)付款才能到帳，如果在此期間有任何一家企業(yè)破產(chǎn)，付款日期將還會延后或者遙遙無期。

    這些憂慮使得越來越多的模具生產(chǎn)企業(yè)連成法律戰(zhàn)略聯(lián)盟，以確保他們能收到全額貨款。

   美汽車供應(yīng)商援助資金或存在舞弊風(fēng)險家聯(lián)邦援助監(jiān)管機(jī)構(gòu)在4月21日稱，美國財政部向汽車供應(yīng)商提供的50億美元(341億元人民幣)援助資金可能存在舞弊風(fēng)險。

   美國問題資產(chǎn)救助計劃(TARP)的特別監(jiān)察長在一份報告中說，提供援助的目的是在汽車制造商未能如約支付貨款時由政府向供應(yīng)商提供保護(hù)，但這筆資金可能會成為“虛假的應(yīng)收款”。

    此類應(yīng)收款是指符合聯(lián)邦援助要求、但供應(yīng)商遲遲未收到的汽車零部件貨款。

   該機(jī)構(gòu)在向國會遞交的這份248頁的報告中說，這筆資金還可能帶有商業(yè)賄賂性質(zhì)，因為這將使汽車制造商有無限制的權(quán)力來挑選有資格參與TARP計劃的供應(yīng)商。

   報告認(rèn)為，汽車制造商有權(quán)“不受約束地隨意挑選和淘汰TARP計劃的參與者。”

   財政部對此的回應(yīng)是，該計劃涉及的某些金融層面將抑制舞弊行為的產(chǎn)生。

   由特別監(jiān)察長NeilBarofsky撰寫的這份報告還寫道：

   財政部正在考慮將向通用汽車公司(GM)和克萊斯勒公司提供的汽車保障計劃資金額度提升至12.5億美元(85.3億元人民幣)。

   克萊斯勒金融公司在1月獲得15億美元的援助資金后設(shè)法申請更多的資金援助，但其高層主管拒絕了財政部提出的接受某些高層薪酬限制的要求，使追加貸款一事被擱置了。 通用汽車將獲得最高50億美元(341億元人民幣)、克萊斯勒將獲得最高5億美元(31.4億元人民幣)的聯(lián)邦援助金，作為他們從現(xiàn)在起到5月31日(通用汽車)和4月30日(克萊斯勒)的運(yùn)營資金，與此同時，這兩家公司正在設(shè)法制訂出新的業(yè)務(wù)計劃，避免破產(chǎn)倒閉。

   供應(yīng)商計劃責(zé)任

   該報告涉及的是由布什政府在去年秋季啟動，并由新任總統(tǒng)奧巴馬接手的總額達(dá)7000億美元(4.78萬億元人民幣)的整個援助計劃。雖然對金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)邦援助是該報告的主要內(nèi)容，但其中也提到了對汽車業(yè)的援助計劃。

   在3月宣布的汽車供應(yīng)商支援計劃是一項為期一年的可延期計劃，向供應(yīng)商和汽車制造商提供總額最高為50億美元(341億元人民幣)的財政援助。

   該計劃旨在確保即使在通用汽車或克萊斯勒申請破產(chǎn)的情況下也能讓供應(yīng)商收到貨款。

   監(jiān)察長在收到財政部在舞弊約束上的保證后寫道，他“將等候該計劃進(jìn)一步的情況匯報。”

   政府提供汽車保修擔(dān)保

    奧巴馬政府班子希望通過汽車保修承諾計劃向消費(fèi)者保證，在通用汽車和克萊斯勒重組期間仍能正常保修汽車。

   該計劃的援助對象是美國國產(chǎn)的汽車。

    通用汽車未單獨(dú)統(tǒng)計其國產(chǎn)汽車的保修支出費(fèi)用。通用汽車的一位女發(fā)言人說，從全球來看，2008年的這部分支出為38.5億美元(268億元人民幣)，不過這一數(shù)字中還包括汽車召回和回購的費(fèi)用。