世界電動(dòng)車協(xié)會創(chuàng)始主席陳清泉2011年4月7日表示，中國將在2020年之前成為全球最大的純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場，新能源車輛總數(shù)預(yù)計(jì)會達(dá)到1300萬輛。

　　2011年4月11日消息：工信部副部長蘇波近日對外表示：“由工信部牽頭制訂的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，已會同國家發(fā)改委、財(cái)政部等多部門聯(lián)合上報(bào)國務(wù)院，不日將批復(fù)公布。”工信部副部長蘇波的一席話讓《節(jié)能新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》再次成為了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　早在去年8月，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿出臺之后，公眾就給足了注意力，政府的新能源汽車投資計(jì)劃及新能源汽車產(chǎn)銷量規(guī)劃曾在業(yè)內(nèi)引起不小的爭議。而工信部此次透露的消息則讓有關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的猜測與期待變得明確起來。即將出臺的《規(guī)劃》與之前的《規(guī)劃》草案相比，并無太大變化。

　　規(guī)劃整體變化不大

　　在經(jīng)歷了企業(yè)界人士與行業(yè)專家長時(shí)間的討論及調(diào)研，發(fā)改委、財(cái)政部等多個(gè)部門會簽之后，最終上報(bào)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容到底如何?

　　一位參與規(guī)劃草案修改的業(yè)內(nèi)專家對外透露，有些具體內(nèi)容有所修訂，但整體變化不大。與之前出臺的草案一樣，《規(guī)劃》重點(diǎn)從新能源汽車發(fā)展目標(biāo)、我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型以及中央財(cái)政投入三個(gè)方面對新能源汽車產(chǎn)業(yè)做了詳細(xì)的部署規(guī)劃。

　　對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入、規(guī)模目標(biāo) ，最終版本還是堅(jiān)持了最初的規(guī)劃。在未來10年，政府財(cái)政將投入1000億元支持節(jié)能與新能源汽車的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品推廣，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。總體目標(biāo)依然是2020年我國新能源汽車產(chǎn)銷總量達(dá)到500萬輛，其中，中、重度混合動(dòng)力乘用車占乘用車年產(chǎn)量的50%以上。

　　在財(cái)政投入方面，新能源汽車規(guī)劃建議政府財(cái)政投入1000億元人民幣，用于打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，其中500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;300億元用于支持新能源汽車示范推廣;200億元用于推廣混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車。另外，其中有100億元用于扶持核心汽車零部件業(yè)發(fā)展，50億元用于試點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　在發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的技術(shù)路線方面，也還是以純電動(dòng)與插電式混合動(dòng)力為主，普通混合動(dòng)力、傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù)為輔。只是修訂后的規(guī)劃在千億投資的規(guī)劃上進(jìn)一步細(xì)化，同時(shí)對之前版本“忽略”掉的普通混合動(dòng)力技術(shù)有所照顧。

　　財(cái)稅支持受關(guān)注

　　早在《規(guī)劃》草案公布之時(shí)，對于巨額投資計(jì)劃何時(shí)實(shí)施及財(cái)稅政策將如何扶持，市場及企業(yè)界就表現(xiàn)出了極大的興趣及期待。此次《規(guī)劃》的內(nèi)容提前曝光，也打消了市場的諸多疑慮。

　　在財(cái)稅政策方面，《規(guī)劃》草案配套了詳細(xì)的執(zhí)行方案。該方案規(guī)定，未來10年購買純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力汽車將免征車輛購置稅。并且在2015年前，中、重度混合動(dòng)力汽車減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅。同時(shí)到2020年，企業(yè)銷售新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率調(diào)整為13%。新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，可以按照研究開發(fā)費(fèi)用的100%加計(jì)扣除。

　　政策層面對于推進(jìn)新能源汽車市場化的決心還表現(xiàn)在強(qiáng)制性的政府采購。具體內(nèi)容是：各級政府及公共機(jī)構(gòu)，實(shí)行節(jié)能與新能源汽車強(qiáng)制性采購，并逐步擴(kuò)大采購規(guī)模，至2015年新能源汽車采購比例不得低于10%，節(jié)能汽車不得低于50%。