上海:非法客運(yùn)查處2次將沒收車輛
克隆車、無主車,只要從事非法運(yùn)營(yíng),結(jié)局不是直接沒收就是公告后拍賣。2014年4月22日上午,《上海市查處車輛非法客運(yùn)若干規(guī)定(草案)》提交上海市十四屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議審議。
來自上海市交通委的信息顯示,2014年3月5日至4月6日,上海市集中專項(xiàng)整治非法客運(yùn),各類整治數(shù)據(jù)較2013年月平均數(shù)同比均有大幅上升。其中,公安部門查處“五類車”交通違法案件72504件,比2013年月平均上升45.3%。同時(shí),交通執(zhí)法部門分別查處“四輪機(jī)動(dòng)車”和克隆出租車422輛和69輛,分別比2013年月平均查處量上升234.9%和56.8%。
規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng),查處車輛非法客運(yùn),還需地方立法完善制度設(shè)計(jì),規(guī)定草案擬增設(shè)———
非法客運(yùn)查處2次沒收車輛
沒收非法從事客運(yùn)的車輛,有利于從源頭上杜絕此類車輛再次回流客運(yùn)市場(chǎng),北京、貴州、昆明、成都等城市的地方立法均明確這一規(guī)則。為此,規(guī)定草案擬增設(shè)“沒收條款”,非法客運(yùn)車輛被查處2次,除罰款處罰外,交通行政管理部門還應(yīng)沒收車輛。
目前,深圳、珠海、昆明等城市在地方立法中明確交警部門可以暫扣直至吊銷非法客運(yùn)駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證,加大違法成本。
但對(duì)外地駕駛員在本市的非法客運(yùn)吊銷駕駛證,會(huì)受到交通違法處罰全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的技術(shù)限制,實(shí)踐操作難度大。因此,規(guī)定草案沒有設(shè)定“吊銷處罰”,而是對(duì)非法客運(yùn)駕駛?cè)嗽O(shè)置暫扣駕駛證3-6個(gè)月的處罰。
克隆車沒收車輛并處罰款
克隆車偽裝性強(qiáng),對(duì)正??瓦\(yùn)市場(chǎng)秩序的危害性更大,違法意圖更明顯,規(guī)定草案特別加大對(duì)克隆車的查處力度,明確只要汽車噴涂客運(yùn)出租車專用車身顏色、安裝專用運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)和設(shè)施,無論是否正在從事非法客運(yùn)活動(dòng),交通行政管理部門均可直接沒收車輛,并處罰款。
無主車公告60天后可拍賣
目前,一些非法客運(yùn)車輛雖然被暫扣,違法者或直接棄車逃跑,或逾期不受處理,導(dǎo)致一些非法客運(yùn)車輛長(zhǎng)期滯留積壓。目前上海市執(zhí)法部門積壓近千輛此類車輛,停車費(fèi)用耗費(fèi)大量財(cái)政。
為此,規(guī)定草案完善暫扣車輛處理環(huán)節(jié),若無法查明違法當(dāng)事人或當(dāng)事人逾期未受處理,執(zhí)法部門公告60天,仍無人認(rèn)領(lǐng),即可拍賣車輛,拍賣費(fèi)用上繳國(guó)庫。
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