作為公共交通，長(zhǎng)途公路客運(yùn)承擔(dān)著最大多數(shù)人群的出行問(wèn)題。但同樣是公共交通，公路客運(yùn)與飛機(jī)、火車、城市公交相比卻承擔(dān)著極高的附加成本。鐵路國(guó)家建，民航國(guó)家補(bǔ)，公交政府貼，長(zhǎng)途公路客運(yùn)誰(shuí)來(lái)?yè)窝?/p>

   2009年1月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施的成品油價(jià)稅費(fèi)改革中明確指出，我國(guó)將逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。包括江蘇、浙江、山東、福建、吉林、遼寧、湖南、云南、安徽、河北在內(nèi)的14個(gè)省市作為試點(diǎn)省份已經(jīng)開(kāi)始取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的試點(diǎn)工作。然而作為長(zhǎng)途客運(yùn)最常跑的高速公路的收費(fèi)何時(shí)休？

高速公路

   高速公路收費(fèi)究竟有多高？

   以北京的首都機(jī)場(chǎng)高速公路為例，這是北京市交通局利用財(cái)政資金和部分銀行貸款建設(shè)的，總投資11.65億元，其中銀行貸款7.65億元，1993年開(kāi)始收費(fèi)。在收費(fèi)3年多后，機(jī)場(chǎng)高速被轉(zhuǎn)為上市公司在香港上市，同時(shí)重新核定30年收費(fèi)期限。至2005年底已收費(fèi)32億元，目前已收費(fèi)50億元，估算剩余收費(fèi)期內(nèi)還將收費(fèi)90億元。2008年曾有消息表示，北京政府想取消收費(fèi)，但最后還是不了了之。

收費(fèi)站

   2005年世界銀行發(fā)布的一份研究報(bào)告告訴我們，中國(guó)的高速公路通行費(fèi)比發(fā)達(dá)國(guó)家的還要高。  報(bào)告指出，中國(guó)高速公路的通行費(fèi)和許多發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)，甚至更高，貨車為每公里0.12至0.21美元。與中國(guó)車主的收入比較，這個(gè)費(fèi)率則是全世界最高的國(guó)家和地區(qū)之一。

   在美國(guó)，90%以上的高速公路不收費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費(fèi)水平很高的歐洲、亞洲一些國(guó)家和地區(qū)，其高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是比較低的。例如，意大利78里拉/公里（相當(dāng)于人民幣0.42元）；又如美國(guó)400號(hào)公路上的一個(gè)高速公路收費(fèi)站，11公里高速公路收費(fèi)0.3美元。每公里不到3美分（相當(dāng)于人民幣0.25元）;又如法國(guó)0.3法郎（相當(dāng)于人民幣0.50元）。與這些國(guó)家的消費(fèi)水平相比，我國(guó)高速公路的車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至少要比他們高10多倍!

   高額收費(fèi)用于何處？

   “貸款修路、收費(fèi)還貸”，是政府投資公路建設(shè)的一個(gè)長(zhǎng)期沿用的模式。高速公路收費(fèi)基本用于償還修路貸款、道路維護(hù)等。然而使用多年的道路維護(hù)工作卻不盡人意。世界銀行東亞及太平洋地區(qū)首席交通經(jīng)濟(jì)學(xué)家孟南德說(shuō)：“我們對(duì)(中國(guó))所需要做的提出了一些建議，這些建議不僅是有關(guān)高速公路的建設(shè)，還有養(yǎng)護(hù)方面，一些高速公路修了已經(jīng)有一段時(shí)間了，需要在維護(hù)上多注意一點(diǎn)。”

   2008年，高速公路的收費(fèi)員被評(píng)為十大暴利行業(yè)之一，坐地收銀的高速公路行業(yè)被形象地比喻為一臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的印鈔機(jī)。據(jù)中央電視臺(tái)披露，一些高速公路的收費(fèi)員月薪高達(dá)八九千元，超過(guò)了國(guó)家公務(wù)員最高一級(jí)的工資。專家認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)盡快調(diào)低各種等級(jí)的高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以降低公路運(yùn)輸?shù)某杀?，并縮短高速公路的收費(fèi)年限。

   高速公路收費(fèi)何時(shí)休？

   2007年10月1日實(shí)施的《北京市公路條例》規(guī)定，“收費(fèi)期滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定拆除收費(fèi)設(shè)施停止收費(fèi)”，這對(duì)遏制高速公路“收費(fèi)不止”是一個(gè)巨大的進(jìn)步。然而所收費(fèi)用遠(yuǎn)超于修路費(fèi)用的北京首都機(jī)場(chǎng)高速公路、京石高速等直到今天仍在繼續(xù)收費(fèi)。

   四川成渝高速公路股份有限公司董事長(zhǎng)唐勇認(rèn)為，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)高速公路收費(fèi)是不會(huì)取消的， 隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷地提高，未來(lái)隨著高速公路建設(shè)的成本不斷提高，我相信高速公路的收費(fèi)水平也會(huì)逐步提高。

   長(zhǎng)途客運(yùn)生存情況惡化，不僅面臨著民航、鐵路的不平等競(jìng)爭(zhēng)，還要交納各種通行費(fèi)稅，甚至還有路政人員的盤(pán)剝。為此客車網(wǎng)建議，中國(guó)作為公路客運(yùn)大國(guó)，中國(guó)作為人口大國(guó)，應(yīng)該一定程度遏制高速公路收費(fèi)熱，大力扶持長(zhǎng)途公共交通。