新能源汽車新政有望年內(nèi)出臺
發(fā)展新能源汽車、加大汽車節(jié)能減排的力度,已成為全球汽車界的共識,國內(nèi)各大車企也責(zé)無旁貸地在為此而努力。但一個難題一直在困擾著汽車界:剛開始量產(chǎn)的新能源汽車由于成本的原因普遍價格昂貴,導(dǎo)致“曲高和寡”、叫好而不叫座。因而汽車界一直在呼吁得到政策的支持。
如今,這一呼聲終于得到了政府的回音。
近日,國家發(fā)改委公布的最新一批新車目錄中出現(xiàn)7款新能源汽車,它們分別為上海大眾帕薩特燃料電池車、上海通用別克混合動力車、一汽CA7130混合動力車,以及一汽、東風(fēng)、北汽福田和長安汽車的4款混合動力客車。與此同時,據(jù)參與國家“863”車用新能源重大研發(fā)項目的專家透露,在7款新能源車登上“準(zhǔn)生”目錄之際,業(yè)界專家、主流廠家也已向國家有關(guān)部門遞交多套鼓勵消費(fèi)者購買新能源車的建議,其中呼聲最集中的一條,便是“減免購置稅”、直接讓利消費(fèi)者。據(jù)悉,這一提議已初步獲得有關(guān)部門首肯,并有望在年內(nèi)適當(dāng)時候正式出臺減免政策。由此預(yù)示,中國新能源汽車承載的已不再僅僅是“綠色夢想”。
為深入弄清這一問題,近日筆者電話連線知名汽車分析師賈新光。他開門見山地表示,對新能源車的優(yōu)惠關(guān)鍵看免誰的稅。減免增值稅不太可能,因為其在汽車產(chǎn)業(yè)鏈采購過程中已經(jīng)被層層抵扣;消費(fèi)稅是按排量大小征收車價的3%至20%,新能源車的總質(zhì)量與普通轎車相同,但一般都屬小排量,電動車則沒有排量,這就存在排量與稅率應(yīng)該如何界定的問題;購置稅中包含部分用于道路建設(shè)的費(fèi)用,如果減免購置稅,隨著綠色汽車的普及,光靠養(yǎng)路費(fèi)有可能入不敷出。這或許也是國家對綠色汽車消費(fèi)的優(yōu)惠政策遲遲不能出臺的因素之一。而即使出臺也不可能一步到位,應(yīng)該是分步實施。但出臺推進(jìn)節(jié)能減排的鼓勵措施已是大勢所趨,除了購車、使用、維修、停車等方面的優(yōu)惠外,減免購置稅的辦法相對簡單可行。
賈新光認(rèn)為,國外對鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)、銷售新能源車的一些做法值得借鑒。如美國對混合動力車最高減免3600美元;荷蘭對柴油車減免車價24%的關(guān)稅;奧地利返還20%消費(fèi)稅中的15%;日本對購買混合動力車型給予約20萬日元的補(bǔ)貼;包括法國在內(nèi)的不少歐洲國家規(guī)定,經(jīng)銷商每賣出5輛常規(guī)動力汽車,就必須賣出一輛清潔燃料汽車,政府給予減免稅額的政策。因此,我國盡快實施對綠色汽車的鼓勵新政,將拉近與國際的距離,也有利于加快節(jié)能減排的步伐。
東昌雷克薩斯已經(jīng)在銷售混合動力車?yán)卓怂_斯GS600h和RX400h,該公司總經(jīng)理金婕在接受筆者采訪時表示,國家如對購買綠色汽車實行減免購置稅,消費(fèi)者一定會得到不少實惠。由于油價居高不下的趨勢不可逆轉(zhuǎn),從長遠(yuǎn)來看,混合動力車有很大的市場發(fā)展前景。以現(xiàn)價27.98萬元的豐田普銳斯為例,今年3月大幅降價2.4萬元后銷量有了一定起色,但如果再減免10%購置稅,又有約2.4萬元的優(yōu)惠,與其他轎車的價位更接近,加上日常油耗開支的明顯下降,行駛里程越長,成本優(yōu)勢越明顯。因此混合動力車將具有相當(dāng)競爭力。
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