交通運(yùn)輸部修訂印發(fā)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》
客車網(wǎng)2024年9月12日獲悉,近日,交通運(yùn)輸部修訂印發(fā)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》(交運(yùn)規(guī)〔2024〕7號,以下簡稱《規(guī)范》),將于2024年11月1日起施行。
《規(guī)范》是汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的基本要求和工作準(zhǔn)則,也是管理部門對汽車客運(yùn)站進(jìn)行安全監(jiān)管指導(dǎo)的重要依據(jù)。《規(guī)范》于2008年首次印發(fā)實(shí)施,2019年進(jìn)行了第一次修訂?,F(xiàn)行《規(guī)范》將于2024年10月31日到期?!兑?guī)范》施行期間,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等上位法和有關(guān)部門規(guī)章進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。為保證《規(guī)范》的合法有效性,做好與有關(guān)法律法規(guī)制度的銜接,更好服務(wù)行業(yè)安全發(fā)展,本次《規(guī)范》修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立足行業(yè)實(shí)際,重點(diǎn)針對與上位法要求不一致、與行業(yè)發(fā)展不適應(yīng)等問題,對部分條款進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、補(bǔ)充完善。
一是完善了安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理相關(guān)要求。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四、四十一條等規(guī)定,調(diào)整了汽車客運(yùn)站落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和重大事故隱患排查治理有關(guān)要求,增加了安全帶檢查要求。
二是優(yōu)化調(diào)整了主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全職責(zé)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一、二十五、二十六條等規(guī)定,對汽車客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)作了優(yōu)化調(diào)整,同時補(bǔ)充了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的要求。
三是完善了禁限運(yùn)物品查控相關(guān)要求。根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《道路客運(yùn)車輛禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》(交運(yùn)規(guī)〔2021〕2號)有關(guān)規(guī)定,以及農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展需要,對禁限運(yùn)物品查控等要求進(jìn)行了完善。
四是補(bǔ)充了汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)要求。結(jié)合道路客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,調(diào)整“三不進(jìn)站、六不出站”管理要求僅適用于客運(yùn)站的候車區(qū)和發(fā)車區(qū);同時增加鼓勵性要求,引導(dǎo)汽車客運(yùn)站拓展綜合服務(wù)功能。
客車網(wǎng)認(rèn)為:交通運(yùn)輸部修訂并印發(fā)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,對客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展帶來了顯著的利好,主要體現(xiàn)在新規(guī)范的出臺進(jìn)一步明確了汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化了安全管理機(jī)制。這不僅提升了客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理水平,還有效預(yù)防和減少了因管理不到位引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)了公眾對客運(yùn)行業(yè)的信任感。
新規(guī)范鼓勵汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展,拓展服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。這一政策導(dǎo)向促使客運(yùn)站不僅關(guān)注運(yùn)輸服務(wù)本身,還積極探索多元化服務(wù)模式,如增設(shè)服務(wù)設(shè)施、提供臨時休息場所等,提升了旅客的出行體驗(yàn),增強(qiáng)了客運(yùn)行業(yè)的市場競爭力。
同時,新規(guī)范對安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)投入、從業(yè)人員培訓(xùn)等方面提出了更高要求,推動了客運(yùn)行業(yè)向更加專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。這不僅提高了客運(yùn)企業(yè)的管理水平和運(yùn)營效率,還促進(jìn)了整個客運(yùn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
此外,新規(guī)范還積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法和信息化管理技術(shù),不斷改善安全生產(chǎn)條件。這些技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了安全生產(chǎn)的科技含量,還降低了人工成本和事故風(fēng)險(xiǎn),為客運(yùn)行業(yè)的智能化、綠色化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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