俄羅斯是世界汽車大國(guó)之一，據(jù)2007年1月1日俄羅斯官方統(tǒng)計(jì)，全國(guó)汽車保有量3588.53萬(wàn)輛。中國(guó)從2003年進(jìn)入俄羅斯汽車市場(chǎng)，2006年俄羅斯成為中國(guó)汽車最大的出口對(duì)象國(guó)。

    今年1月1日俄羅斯對(duì)進(jìn)口汽車要求達(dá)到歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，7月1日實(shí)行新的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。筆者就教于俄有關(guān)權(quán)威人士，獲得一些較為可靠的信息，現(xiàn)發(fā)表出來(lái)，供大家參考。

    一、俄羅斯實(shí)行新的認(rèn)證體系，設(shè)定了兩個(gè)時(shí)間

    俄羅斯是1958年日內(nèi)瓦協(xié)議的參加國(guó)。1986年10月31日原蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了第1295號(hào)“關(guān)于蘇聯(lián)加入1958年3月20日關(guān)于采用設(shè)備和機(jī)動(dòng)車輛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與互認(rèn)的日內(nèi)瓦協(xié)議”的決議，成為該協(xié)議的成員國(guó)之一。原蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的遺產(chǎn)和條約，延續(xù)實(shí)行對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的認(rèn)證制度，進(jìn)入俄羅斯的汽車必須取得俄羅斯國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“機(jī)動(dòng)車輛和掛車車型確認(rèn)書”。

    據(jù)俄政府認(rèn)證主管部門“俄羅斯聯(lián)邦計(jì)量與技術(shù)調(diào)整局”副局長(zhǎng)、日內(nèi)瓦協(xié)議俄羅斯管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人布加喬夫解釋，俄羅斯對(duì)實(shí)行新的認(rèn)證要求設(shè)定兩個(gè)啟動(dòng)時(shí)間。第一個(gè)啟動(dòng)時(shí)間，是從2008年7月1日起，對(duì)辦理新的車輛認(rèn)證實(shí)行新的要求；第二個(gè)啟動(dòng)時(shí)間，是從2010年1月1日起，對(duì)過(guò)去已經(jīng)取得認(rèn)證的車輛實(shí)行新的認(rèn)證要求，即與第一項(xiàng)啟動(dòng)時(shí)間之間，留出一個(gè)一年半的緩沖期。

    2006年2月21日，布加喬夫曾給俄羅斯各車輛試驗(yàn)認(rèn)證單位發(fā)出101-32/844號(hào)函，要求各地加強(qiáng)對(duì)非日內(nèi)瓦協(xié)議簽字國(guó)在其國(guó)內(nèi) 認(rèn)證文件的管理，提出要在俄羅斯對(duì)各種檢驗(yàn)文件進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。

    2007年12月10日，俄羅斯聯(lián)邦計(jì)量與技術(shù)調(diào)整局局長(zhǎng)埃爾金簽發(fā)了“關(guān)于改變機(jī)動(dòng)車輛和掛車認(rèn)證體系工作規(guī)定”第3453號(hào)文件，對(duì)汽車認(rèn)證提出了新的要求，文件中指定此項(xiàng)工作由副局長(zhǎng)布加喬夫負(fù)責(zé)。

    二、車輛認(rèn)證要求的具體變化

    主要是改變了1992年以漸進(jìn)立場(chǎng)制定的“關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛和掛車認(rèn)證系統(tǒng)工作規(guī)定”，1992年的規(guī)定旨在強(qiáng)化汽車認(rèn)證體系和完善不符合標(biāo)準(zhǔn)的汽車禁入市場(chǎng)的機(jī)制。

    此次新規(guī)定要求：認(rèn)證申請(qǐng)者必須是產(chǎn)品的制造者或制造者授權(quán)的俄羅斯境內(nèi)的代表者。

    新規(guī)定要求將下述聯(lián)合國(guó)歐洲委員會(huì)的ECE標(biāo)準(zhǔn)真正付諸實(shí)施，計(jì)有：剎車特性(R13-09)，安全帶固定點(diǎn)(R14-06)，轎車座椅的穩(wěn)固性及其固定(R17-05)，防盜裝置(R18-03)，座椅的頭墊(R25-04)，車廂外部凸緣的安全性(R26-03)，貨車駕駛室的保護(hù)性(R29-02)，客車的安全防火(R34-02)，非直線視野裝置(R46-02)，汽車運(yùn)輸工具的照明裝置(R48-02)，牽引裝置(R55-01)，客車座椅的穩(wěn)固性及其固定(R80-01)等。

    同時(shí)，也要使部分俄羅斯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步落實(shí)。包括：ГОСТ Р 51206 駕駛室/轎車沙龍含氣過(guò)多，ГОСТ Р 52302操控性和穩(wěn)定性， ГОСТ Р 51160 兒童專用客車，ГОСТ Р 551815 L6、L7型車的共同要求，ГОСТ Р 52388 L2、L4-L7 型摩托運(yùn)輸車的照明裝置等。

    其次，導(dǎo)入一系列新的俄羅斯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和ECE標(biāo)準(zhǔn)，如在正面撞車時(shí)保護(hù)司機(jī)和乘客安全的標(biāo)準(zhǔn)(R94)，在側(cè)面撞車時(shí)保護(hù)司機(jī)和乘客安全的標(biāo)準(zhǔn)(R95)，汽車報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(R97)，客車的一般安全要求標(biāo)準(zhǔn)(R107)，汽車裝備壓縮天然氣標(biāo)準(zhǔn)(R110)，輪胎的噪聲標(biāo)準(zhǔn)(R117)，速度限制裝置標(biāo)準(zhǔn)(R89)，液罐車防翻車的穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)(R111)，蓄電池電動(dòng)車的要求標(biāo)準(zhǔn)(R100)，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)(R105)等。