提高公交職工待遇

　　從今年4月份起，市人大常委會(huì)實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略情況專項(xiàng)監(jiān)督工作調(diào)研組對(duì)本市實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略情況進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)象包括區(qū)縣人大、政府部門、公交企業(yè)、普通市民等約17000人次。人大代表和普通市民對(duì)本市實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的總體滿意度為65.04%。

　　調(diào)查顯示，公交職工對(duì)“公交優(yōu)先”實(shí)施情況的滿意度只有51%。公交職工認(rèn)為，他們目前最需要的就是提高收入。

　　調(diào)研組認(rèn)為，企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作獲取經(jīng)濟(jì)效益，不能以犧牲公交職工的切身利益為代價(jià)，要盡快提高公交職工的收入，建議由市勞動(dòng)保障局牽頭，盡快制定提高公交職工工資的指導(dǎo)意見；市國(guó)資委要明確將一線職工收入納入經(jīng)營(yíng)者任期目標(biāo)考核；由市總工會(huì)和勞動(dòng)保障局牽頭研究建立公交職工收入的保障扶持機(jī)制，根據(jù)公交提供公共服務(wù)的特點(diǎn)，建立工資正常增長(zhǎng)制度。

　　市交通管理局局長(zhǎng)李文輝表示，國(guó)有控股企業(yè)力爭(zhēng)通過兩年努力，使公交職工平均工資達(dá)到全市平均水平。

　　突出公交“公益性”

　　在調(diào)查中，有51.5%的人認(rèn)為選擇公共交通出行最不便的地方在于時(shí)間不保證。盡管推出了公交專用道，市中心城區(qū)專用道的總里程已達(dá)85公里，但是由于全市私家車數(shù)量增長(zhǎng)的速度是道路建設(shè)速度的5倍多，加上處罰力度不大，侵占公交專用道的現(xiàn)象很嚴(yán)重，速度自然快不起來。

　　調(diào)研組認(rèn)為，公共交通是公益性質(zhì)，過度強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化，完全用市場(chǎng)化規(guī)律加以對(duì)待，客觀上阻礙了“公交優(yōu)先”各項(xiàng)工作的全面實(shí)施。因此，要在體制上從以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)追求，轉(zhuǎn)向以公益為目的。代表還建議，將政府補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)檎?gòu)買行為，這樣既明晰了市場(chǎng)化，也突出了公益性。

　　換乘優(yōu)惠進(jìn)一步擴(kuò)大

　　對(duì)于每天乘坐公交和軌道交通出行的老百姓來說，換乘優(yōu)惠是最大也是最直接的實(shí)惠。

　　在21日的會(huì)議上，許多代表建議參考國(guó)外公交系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大公交價(jià)格優(yōu)惠。李文輝表示，在進(jìn)一步聽取社會(huì)各方意見的基礎(chǔ)上，今年下半年適時(shí)擴(kuò)大換乘優(yōu)惠，做到“兩覆蓋一延長(zhǎng)”，即換乘優(yōu)惠覆蓋全市所有線路，覆蓋全市所有車輛，適當(dāng)延長(zhǎng)換乘優(yōu)惠時(shí)間。除此以外，為了降低郊區(qū)和中心城區(qū)外圍地區(qū)居民通勤出行成本，按照放寬基準(zhǔn)乘距、費(fèi)率遞遠(yuǎn)遞減的原則，統(tǒng)一城鄉(xiāng)票價(jià)結(jié)構(gòu)。目前方案已經(jīng)形成，并正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備，待進(jìn)一步聽取社會(huì)各方意見后實(shí)施。

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　針對(duì)調(diào)研報(bào)告中指出的地面公交基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，李文輝表示，目前，有9條軌道交通和116座車站在建設(shè)中，力爭(zhēng)在世博會(huì)前，再建成軌道交通8號(hào)線二期、7號(hào)線、9號(hào)線二期、10號(hào)線、11號(hào)線北段、2號(hào)線東延伸、7號(hào)線北延伸等線路，形成11條運(yùn)營(yíng)線路、運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度400公里的軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)。

　　列入市政府“十一五”期間重大建設(shè)項(xiàng)目的60個(gè)交通樞紐中，已經(jīng)建成9個(gè)，還有9個(gè)正在建設(shè)。今年，還計(jì)劃新開工建設(shè)17個(gè)公交樞紐，包括4個(gè)P+R停車——換乘樞紐?，F(xiàn)在已經(jīng)有2個(gè)開工，其余15個(gè)已經(jīng)全部進(jìn)入了前期程序。