江蘇交通“十一五”節(jié)能減排發(fā)展目標已確定：到“十一五”末期，在交通行業(yè)初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的節(jié)能管理長效機制，形成管理順暢、機制嚴密、考核到位的交通節(jié)能減排工作新局面，努力實現(xiàn)交通部提出的公路單位運輸周轉(zhuǎn)量用地面積下降10%、營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降5%、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10%、營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量污染物排放量下降30%的節(jié)能減排總目標。為此，省交通廳實施了六大舉措，挖掘節(jié)能減排的潛力。

 
　　一是大力發(fā)展水路運輸。水運具有運能大、能耗小等優(yōu)勢，大力發(fā)展水路運輸是降低交通運輸總能耗的首要途徑。江蘇不斷調(diào)整水路運輸運力結(jié)構(gòu)，推行船型標準化工程。2004年以來累計完成掛槳機船拆解改造22146艘，水上交通事故下降，水體、噪音污染下降，新建船舶平均噸位與2003年相比增長了74.9%，經(jīng)濟效益增長了10%－15%。

　　二是加快鐵路建設(shè)。鐵路具有成本低、耗能低、污染小等明顯優(yōu)勢。至2007年底，全省鐵路營運里程達到了1606公里，境內(nèi)主要國鐵干線全面實現(xiàn)電氣化。鐵路投入的增加、鐵路里程的延伸和設(shè)施條件的改善，大大提高了江蘇鐵路客貨運輸能力。2007年完成鐵路客運量7288.73萬人次，比2002年增長了27%；完成貨運發(fā)送量5169.22萬噸，比2002年增長了14.7%。

　　三是推進道路運輸運力結(jié)構(gòu)調(diào)整?？瓦\方面，江蘇鼓勵企業(yè)加快車輛更新速度，著力發(fā)展油耗低、污染小的中、高級客車，提高客運裝備水平。自2002年來已累計更新老舊客車4000多輛，全省中高級營運客車占營運客車的比例已上升到32.2%。在貨運方面，江蘇鼓勵和引導(dǎo)車輛向大型化、專業(yè)化發(fā)展，對總質(zhì)量10噸至40噸的大型貨車遞減收取通行費，對載質(zhì)量20噸以上部分減半征收養(yǎng)路費；等等。全省貨運汽車平均噸位從2002年前的3.5噸上升到2007年底的5.34噸，廂式貨車、集裝箱車、罐式車及其他專用載貨汽車達6.9萬輛。由于運輸車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，全省營運車輛平均油耗下降10%以上。

　　四是推進客運班線公司化改造。江蘇積極引導(dǎo)客運企業(yè)推進公司化改造，至2007年底，省內(nèi)市、縣際客運班線公司化經(jīng)營率達60%，降低了能源消耗和環(huán)境污染。以常州至溧陽的“常溧線”及南京至高淳的“寧高線”為例，實施公司化經(jīng)營改造后，平均實載率從40%－50%提高到70%－80%，投入客車數(shù)量分別從59輛、78輛降到24輛、40輛。兩條線路每天減少投放車輛73輛，一年降低油耗近1200噸。

　　五是優(yōu)化平交道口設(shè)計，規(guī)范限速標志設(shè)置。2006年6月以來，全省公路工程實施平交道口優(yōu)化設(shè)計760公里，完成國省干線公路老路平面交叉道口專項整治1927個，使車輛保持正常行駛速度，減少了車輛單位耗油量和單位尾氣排放量。全省實施普通干線公路限速標志規(guī)范設(shè)置，使1060多公里干線公路特殊路段行車時速提高10-30公里，減少車輛行駛中反復(fù)減速與提速現(xiàn)象，進而減少車輛單位耗油量和單位排污量。以行車速度提高10-30公里/小時計算，標準轎車每百公里可減少油耗1升以上。

　　六是積極推進科技創(chuàng)新。江蘇還加快淘汰老舊耗能設(shè)備和技術(shù)改造，全面推廣客運站聯(lián)網(wǎng)售票，科學(xué)掌握客運流量，提高了車輛實載率；開發(fā)完成了客運出租車信息管理系統(tǒng)，蘇州、無錫等地已建立城市出租車智能調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)了車輛實時定位與科學(xué)調(diào)度，有效避讓擁堵地段，節(jié)約因車輛空駛帶來的能耗；因地制宜推廣汽車利用天然氣、醇類燃料等。