金秋十月，菊海飄香。記者在河南農(nóng)村采訪時欣喜地看到，一輛輛滿載著瓜果蔬菜和農(nóng)用物資的車輛在鄉(xiāng)間的公路上穿梭往來，一輛輛嶄新的“新農(nóng)巴士”拉著鄉(xiāng)親們在鄰里鄉(xiāng)村間串親訪友。村頭上、小鎮(zhèn)旁，到處是歡聲笑語。

　　發(fā)展“新農(nóng)巴士”是河南省交通廳落實交通要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐。開封市通許縣練城鄉(xiāng)楊莊村支部書記趙則先深有感觸地說：“開通‘新農(nóng)巴士’可把大伙樂壞了，出門就上車，下車就到家。我們再不用為出門難坐車發(fā)愁了！”雖然水泥路早就修到了家門口，但在“新農(nóng)巴士”開通前，老趙至少還得步行3公里才能坐上汽車。“新農(nóng)巴士”的開通，不僅讓農(nóng)民兄弟實實在在地享受到了同城里人一樣便利和舒適的出行，更為河南加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展、全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)全面展開

　　農(nóng)村公路是直接服務(wù)“三農(nóng)”的重要設(shè)施，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐；而發(fā)展農(nóng)村運輸則是實現(xiàn)服務(wù)型政府、還利于民的重要措施，是縮小城鄉(xiāng)差距、消除兩極分化的重要手段。河南省在農(nóng)村公路實現(xiàn)“村村通”后，加快了建設(shè)農(nóng)村客運，力爭路到、站成、車通，切實提高農(nóng)村客運通達深度、覆蓋面、服務(wù)質(zhì)量，徹底解決農(nóng)民乘車難問題，將農(nóng)村公路真正建設(shè)成為河南農(nóng)村“步入文明、走向富裕、實現(xiàn)和諧”的“三座橋梁”。

　　遵循黨中央、國務(wù)院“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展運輸業(yè)”的方針和交通運輸部“路運并舉，和諧發(fā)展”等一系列加強道路運輸業(yè)發(fā)展的政策，河南省交通廳黨組適時提出了農(nóng)村交通工作重心由公路建設(shè)向道路運輸轉(zhuǎn)移，在實現(xiàn)交通大省向交通強省跨越中凸顯道路運輸基礎(chǔ)作用的工作思路。河南省交通廳黨組書記、廳長董永安強調(diào)指出：“要統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，進一步推進農(nóng)村客運公司化改造，用公司化經(jīng)營的模式降低農(nóng)村客運經(jīng)營的成本，出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)村客運。”

　　以縣城為基礎(chǔ)、農(nóng)村客運站為節(jié)點的河南農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)由此全面展開。一分耕耘，一分收獲。截至目前，全省建成農(nóng)村客運站1945個，招呼站近兩萬個，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有客運站”的目標(biāo)；農(nóng)村客運線路達到3467條，農(nóng)村客運車輛達到1.6萬輛；通車?yán)锍踢_24.3萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率由92％增至100％，縣到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)到鄉(xiāng)的農(nóng)村客運線路基本形成規(guī)模。

　　“新農(nóng)巴士”推進農(nóng)村客運“村村通”

　　但受諸多因素影響，村到村與村到鄉(xiāng)的客運仍是制約農(nóng)村客運騰飛的“瓶頸”。經(jīng)過積極的嘗試和探索，河南省交通廳道路運輸局決定全面建設(shè)“新農(nóng)巴士”，真正變農(nóng)村公路“村村通”為農(nóng)村客運“村村通”。經(jīng)過三個多月的試運行，河南省第一個成規(guī)模的“新農(nóng)巴士”運輸網(wǎng)絡(luò)于7月19日在開封市正式開通。“新農(nóng)巴士”開通后，充分發(fā)揮了以人為本、城鄉(xiāng)無縫銜接、高密度發(fā)車、多站點?？?、招手即停、就近下車、循環(huán)發(fā)車、舒適便捷的特點，滿足了廣大農(nóng)村群眾的出行需求，實現(xiàn)了“人歸點，車歸站”的目標(biāo)。

　　為確保“新農(nóng)巴士”在全省得到普及并越走越遠，河南省道路運輸局對全省各縣客運線路進行了重新規(guī)劃，使農(nóng)村客運線路“冷熱”搭配，能開得動、留得住、有效益。與此同時，相應(yīng)的對策也相繼出臺：從事縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到鄉(xiāng)之間運輸?shù)目瓦\車輛由運營公司在現(xiàn)有客運車輛基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排或購置，其中新增車輛實行統(tǒng)一采購，并統(tǒng)一標(biāo)注為“新農(nóng)巴士”；從事鄉(xiāng)到村、村到村客運的，根據(jù)縣（市）面積、人口和線路分布狀況，從客貨運附加費中拿出資金統(tǒng)一購置車輛，分期分批直接配置給客運公司；按照“一縣一網(wǎng)一公司”和統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一票價、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一管理模式組建農(nóng)村客運公司，提高線路密度和覆蓋面，確保到今年年底全省農(nóng)村客運覆蓋率達98%以上。截至目前，河南省18個地市已全部開通了“新農(nóng)巴士”，運營車輛達1.86萬輛，96％的建制村通了客車。

　　“新農(nóng)巴士”不僅解決了農(nóng)民兄弟出門坐車難的問題，加快了客流、物流、信息流的流通，更把先進的生產(chǎn)力和先進文化帶到廣大農(nóng)村，切實改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活水平，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。“公路修到家門口，班車開到村里頭，村容村貌煥然一新，文明新風(fēng)悄然興起。”已成為河南農(nóng)村的真實寫照。