貴州省提請審議規(guī)定客運班線許可不得轉(zhuǎn)讓
出現(xiàn)“欺行霸市、堵塞車站、擅自罷運”等現(xiàn)象,可對經(jīng)營者處以扣證一年的處罰。在昨日召開的省十一屆人大常委會第五次會議上,包括這一內(nèi)容的《貴州省道路運輸條例(草案)》正式提請審議。
統(tǒng)計顯示,截至2007年底,全省營運載客汽車從17993輛增加到26472輛,營運載貨汽車從52171輛增長到103682輛,維修企業(yè)從6382戶增加到8227戶,駕駛培訓(xùn)學(xué)校從21戶增加到131戶,相關(guān)經(jīng)營者和從業(yè)人員不斷增多,目前已達25萬多人。然而,由于利益驅(qū)動加上部分從業(yè)人員素質(zhì)問題,使得坑蒙詐騙、欺行霸市、堵塞車站、擅自罷運等侵害乘客、其他經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益和影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)象時有發(fā)生。為規(guī)范客運市場,省相關(guān)部門聯(lián)合制定了《貴州省道路運輸條例(草案)》。
干擾他人合法經(jīng)營將被扣證
《條例(草案)》對“妨礙道路運輸管理機構(gòu)實施的道路運輸管理工作;欺行霸市、干擾他人合法經(jīng)營;阻礙交通、堵塞車站、罷運”的經(jīng)營者及其從業(yè)人員,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣其道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、從業(yè)資格證、客運標(biāo)志牌1至3個月;情節(jié)嚴重的,暫扣半年至1年。
客運班線許可不得轉(zhuǎn)讓
《條例(草案)》規(guī)定,客運班線經(jīng)營者依法取得的客運班線許可不得轉(zhuǎn)讓,以規(guī)范、預(yù)防道路運輸承包經(jīng)營過程中,因承包合同不完善引發(fā)的班線經(jīng)營權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)、班線經(jīng)營權(quán)期限與承包經(jīng)營權(quán)期限糾紛問題。
同時,《條例(草案)》強調(diào),客運班線的經(jīng)營期限為6年;汽車租賃經(jīng)營者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事運輸經(jīng)營活動;道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報和投訴電話、通信地址等,接受社會監(jiān)督。
駐點經(jīng)營備案制治理車籍外掛
近年來,車籍外掛已經(jīng)成為嚴重影響我省規(guī)費收入和行業(yè)管理的道路運輸市場的頑癥,《條例(草案)》制定了非本省注冊的貨運經(jīng)營者的駐點經(jīng)營備案制度,明確駐點經(jīng)營是指非本省籍的營運貨車,連續(xù)三次以上運輸貨物起訖地都在本省境內(nèi),或者起訖地一端在本省境,內(nèi),另一端在車籍地省以外的貨運經(jīng)營。
《條例(草案)》明確,非本省注冊的貨運經(jīng)營者在本省駐點經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)持有效證件到本省營運地起點或者訖點的縣級道路運輸管理機構(gòu)辦理備案登記手續(xù),違者可處以300元以上2000元以下的罰款。
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