在燃油稅改革之前，江蘇主要是通過燃油附加的方式，調(diào)節(jié)公路客運(yùn)價(jià)格。下個(gè)月即將實(shí)行的新的運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將確定以某個(gè)時(shí)間的成品油價(jià)格為計(jì)算基數(shù)，公路客運(yùn)價(jià)格與成品油價(jià)格漲跌作“同向調(diào)整”。

   具體做法是，選擇0#柴油為代表品，以2009年1月1日，國(guó)家公布的當(dāng)?shù)?#柴油（含消費(fèi)稅）每升價(jià)格為基數(shù)價(jià)格。按基數(shù)價(jià)格，油價(jià)每升上調(diào)0.5元，在公路客運(yùn)票價(jià)外加收每人公里0.005元的燃油附加；反之則同幅下降。

   明年1月1日起燃油消費(fèi)稅改革后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)費(fèi)用均被取消，為了把交通規(guī)費(fèi)轉(zhuǎn)為消費(fèi)稅后的好處留給企業(yè)，同時(shí)充分考慮旅客的利益，從2009年1月1日起，下調(diào)燃油附加0.015元/人·公里，減輕旅客負(fù)擔(dān)。今后成品油價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，按新的運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)行。

   這意味著每100公里下調(diào)燃油附加1.5元，以南京到上海300公里為例，乘客每單次即可少付燃油附加4.5元，往返可少付9元。其次，按照當(dāng)前的國(guó)際原油價(jià)格走勢(shì)，明年1月1日燃油稅改革正式實(shí)施后，成品油價(jià)格有望繼續(xù)下調(diào)，按照新的客運(yùn)票價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，燃油附加有望繼續(xù)下降，乘客的負(fù)擔(dān)也有望進(jìn)一步減輕。

   同時(shí)，兩部門還特別明確，燃油附加屬票外加價(jià)，不得隨票價(jià)上下浮動(dòng)，增加的收入只能用于消化油價(jià)變動(dòng)因素，客運(yùn)站應(yīng)全額結(jié)算給運(yùn)輸承運(yùn)人。

   值得一提的是，在燃油稅改革及新的成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施后，油品價(jià)格變動(dòng)的頻率將明顯增加，如果因此而出現(xiàn)公路客運(yùn)票價(jià)的頻繁變動(dòng)該怎么辦？?jī)刹块T明確，為保持票價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定，燃油附加原則上以0.005元的整倍數(shù)進(jìn)行調(diào)整。油價(jià)調(diào)整不足0.5元/升的部分，滾動(dòng)到下一次聯(lián)動(dòng)時(shí)合并計(jì)算。且為了避免票價(jià)頻繁變動(dòng)，原則上運(yùn)價(jià)與油價(jià)的聯(lián)動(dòng)調(diào)整周期不少于3個(gè)月。

   另外，由于現(xiàn)行的客運(yùn)票價(jià)是以養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)、客票附加費(fèi)等為基礎(chǔ)制定的，成品油價(jià)費(fèi)稅改革后三項(xiàng)規(guī)費(fèi)均已轉(zhuǎn)為消費(fèi)稅，定價(jià)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了改變，且運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制無法從根本上解決問題，兩部門表示，待國(guó)家《汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則》等相關(guān)文件下發(fā)后，還將及時(shí)修訂《江蘇省汽車運(yùn)價(jià)行為規(guī)則》。

   兩部門還要求，各地必須根據(jù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織實(shí)施，并務(wù)必在2009年1月1日?qǐng)?zhí)行到位。對(duì)已預(yù)售的客票，由企業(yè)公告并予以退還差額。