江蘇公路客運票價將小降
后天起,公路客運票價的高低將直接受到燃油稅的影響。記者昨日了解到,省物價局、省交通廳已聯(lián)合發(fā)出通知,完善公路客運運價與油價聯(lián)動方案。從2009年1月1日起,下調(diào)燃油附加0.015元/人·公里,長途客運票價將隨之小幅下降。
在燃油稅改革之前,江蘇主要是通過燃油附加的方式,調(diào)節(jié)公路客運價格。下個月即將實行的新的運價與油價聯(lián)動機制,將確定以某個時間的成品油價格為計算基數(shù),公路客運價格與成品油價格漲跌作“同向調(diào)整”。
具體做法是,選擇0#柴油為代表品,以2009年1月1日,國家公布的當(dāng)?shù)?#柴油(含消費稅)每升價格為基數(shù)價格。按基數(shù)價格,油價每升上調(diào)0.5元,在公路客運票價外加收每人公里0.005元的燃油附加;反之則同幅下降。
明年1月1日起燃油消費稅改革后,養(yǎng)路費、客運附加費等六項費用均被取消,為了把交通規(guī)費轉(zhuǎn)為消費稅后的好處留給企業(yè),同時充分考慮旅客的利益,從2009年1月1日起,下調(diào)燃油附加0.015元/人·公里,減輕旅客負擔(dān)。今后成品油價格發(fā)生變化時,按新的運價與油價聯(lián)動機制執(zhí)行。
這意味著每100公里下調(diào)燃油附加1.5元,以南京到上海300公里為例,乘客每單次即可少付燃油附加4.5元,往返可少付9元。其次,按照當(dāng)前的國際原油價格走勢,明年1月1日燃油稅改革正式實施后,成品油價格有望繼續(xù)下調(diào),按照新的客運票價與油價聯(lián)動機制,燃油附加有望繼續(xù)下降,乘客的負擔(dān)也有望進一步減輕。
同時,兩部門還特別明確,燃油附加屬票外加價,不得隨票價上下浮動,增加的收入只能用于消化油價變動因素,客運站應(yīng)全額結(jié)算給運輸承運人。
值得一提的是,在燃油稅改革及新的成品油定價機制實施后,油品價格變動的頻率將明顯增加,如果因此而出現(xiàn)公路客運票價的頻繁變動該怎么辦?兩部門明確,為保持票價的相對穩(wěn)定,燃油附加原則上以0.005元的整倍數(shù)進行調(diào)整。油價調(diào)整不足0.5元/升的部分,滾動到下一次聯(lián)動時合并計算。且為了避免票價頻繁變動,原則上運價與油價的聯(lián)動調(diào)整周期不少于3個月。
另外,由于現(xiàn)行的客運票價是以養(yǎng)路費、運輸管理費、客票附加費等為基礎(chǔ)制定的,成品油價費稅改革后三項規(guī)費均已轉(zhuǎn)為消費稅,定價基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了改變,且運價與油價聯(lián)動機制無法從根本上解決問題,兩部門表示,待國家《汽車運價規(guī)則》等相關(guān)文件下發(fā)后,還將及時修訂《江蘇省汽車運價行為規(guī)則》。
兩部門還要求,各地必須根據(jù)聯(lián)動機制要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H組織實施,并務(wù)必在2009年1月1日執(zhí)行到位。對已預(yù)售的客票,由企業(yè)公告并予以退還差額。
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