6日下午，成都市交委、市財(cái)政局、市物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布“成都市五路一橋項(xiàng)目概況及通行費(fèi)收支情況”，2003～2007年，成都“五路一橋”5年共累計(jì)收取通行費(fèi)10.92億元，全部?jī)斶€五路一橋貸款利息，不足部分0.97億元由財(cái)政安排資金解決。截至2007年末，“五路一橋”貸款余額為38.39億元。市財(cái)政局財(cái)稅法規(guī)處李處長(zhǎng)表示，此次公布 “五路一橋”通行費(fèi)收支明細(xì)的做法，在成都尚屬首次。

　　去年12月，以四川迪泰律師事務(wù)所刑連超為首的5位律師聯(lián)名向成都市“五路一橋”通行費(fèi)征收管理處、市財(cái)政局、市交委3個(gè)政府部門遞交申請(qǐng)，依照去年8月1日實(shí)施的《成都市政府信息公開規(guī)定》，請(qǐng)求有關(guān)部門向社會(huì)公開“五路一橋”費(fèi)收入總額、支出明細(xì)等情況。

　　6日，刑連超在電話中稱，市交委工作人員上午已專門打來(lái)電話告知他將公示費(fèi)用收支情況，并將在近日內(nèi)寄給他正式的書面答復(fù)。他表示：“尊重民意公開數(shù)據(jù)，這次政府的及時(shí)回應(yīng)，與市民達(dá)成了良好的互動(dòng)。”市財(cái)政局財(cái)稅法規(guī)處李處長(zhǎng)也坦承，網(wǎng)絡(luò)上的討論也促使政府部門加快了公布費(fèi)用情況的時(shí)間。

　　收費(fèi)依據(jù)

　　1.省交通廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局《關(guān)于成都市五路一橋項(xiàng)目正式收取車輛通行費(fèi)的批復(fù)》（川交發(fā)〔2005〕65號(hào)）;2.《四川省人民政府辦公廳關(guān)于成都市五路一橋正式收取車輛通行費(fèi)的復(fù)函》（川辦函〔2005〕151號(hào)）;3.2002年成都市人民政府令第94號(hào)

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　成都市五路一橋車輛通行費(fèi)分圈層及車輛類別執(zhí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中圈層按成都市行政區(qū)域劃分，車輛類型按交通部交公路發(fā)〔2003〕151號(hào)文明確的標(biāo)準(zhǔn)（JT/T489-2003）劃分。

　　圈層劃分：

　　一圈層：錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)（含高新區(qū)）和龍泉驛區(qū);二圈層：新都區(qū)、青白江區(qū)、雙流縣、溫江區(qū)、郫縣;三圈層：都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣、邛崍市、新津縣、蒲江縣、金堂縣。

　　汽車類型劃分：

　　客車按核定載客數(shù)分類，貨車按核定載質(zhì)量分類。一類車：≤7座客車，≤2t貨車;二類車：8座～19座客車，2t～5t（含5t）貨車;三類車：20座～39座客車，5t～10t（含10t）貨車;四類車：≥40客車，10t～15t（含15t）貨車;五類車：＞15t貨車。

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　一圈層各類機(jī)動(dòng)車按年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額征收，二圈層按全額60%收取，三圈層按全額30%收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表（軍用車輛、武警部隊(duì)車輛、公安車輛免繳通行費(fèi)）：

　　機(jī)動(dòng)車分類型分圈層五路一橋車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（單位：元/車/年）

　　分類 一圈層 二圈層 三圈層

　　摩托車 80 48 24

　　一類汽車 400 240 120

　　二類汽車 600 360 180

　　三類汽車 1000 600 300

　　四類汽車 1200 720 360

　　五類汽車 1500 900 450

　　支出情況

　　2003年～2007年收取通行費(fèi)10.92億元全部?jī)斶€五路一橋貸款利息，不足部分0.97億元由財(cái)政安排資金解決。見下表：

　　2003～2007年市五路一橋項(xiàng)目利息支出情況（單位：億元）

　　年度 2003 2004 2005 2006 2007 合計(jì)

　　貸款利 2.05 2.14 2.55 2.37 2.78 11.89

　　息支出

　　收入情況

　　按照審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)成都市“五路一橋”車輛通行費(fèi)收支情況逐年的審計(jì)結(jié)論匯總，2003～2007年5年累計(jì)收取通行費(fèi)10.92億元。見下表：

　　2003年～2007年五路一橋車輛通行費(fèi)收入情況

　　項(xiàng)目 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 合計(jì)

　　征收車數(shù)(萬(wàn)輛) 71.38 70.11 47.21 61.48 59.82 310

　　其中:摩托車 33.48 34.24 17.26 17.16 16.6 118.74

　　汽車 37.9 35.87 29.95 44.32 43.22 191.26

　　通行費(fèi)收入(萬(wàn)元) 18265 21896 17563 26500 24948 109172

　　其中:摩托車 1455 1462 1238 1191 1196 6542

　　汽車 16810 20434 16325 25309 23752 102630

　　答疑解惑

　　疑問(wèn)1：咋不見去年收支情況？

　　這份公示為何止于2007年，2008年的收支情況為何未納入公示范圍內(nèi)？成都市財(cái)政局財(cái)稅法規(guī)處李處長(zhǎng)6日表示，2008年剛剛結(jié)束，按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，去年的收支必須要經(jīng)過(guò)市人大審議后方能向公眾公布。“通過(guò)人大審議后，相關(guān)部門會(huì)在第一時(shí)間主動(dòng)公開去年的收支情況。”

　　疑問(wèn)2：數(shù)字真實(shí)性如何保證？

　　6日下午，公示剛上網(wǎng)，網(wǎng)友反應(yīng)熱烈，針對(duì)網(wǎng)友對(duì)數(shù)字真實(shí)性的質(zhì)疑，成都路橋經(jīng)營(yíng)管理有限公司副總經(jīng)理林培恬稱，該數(shù)據(jù)是從物價(jià)局、財(cái)政局、交管3部門匯總而來(lái)，并依據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)成都市“五路一橋”車輛通行費(fèi)每年的收支情況做出，“數(shù)字絕對(duì)真實(shí)”。

　　疑問(wèn)3：征收車輛咋僅幾十萬(wàn)？

　　根據(jù)公示出的車輛通行費(fèi)收入情況，有網(wǎng)民指出2007年其征收的車輛數(shù)為59.82萬(wàn)輛，與之前公布的2008年底成都市機(jī)動(dòng)車保有量187萬(wàn)輛相差甚遠(yuǎn)，對(duì)此，林培恬解釋，59.82萬(wàn)輛指的是實(shí)際征收費(fèi)用的數(shù)字，而保有量是交管部門的計(jì)算方式，兩者概念不同。

　　新聞背景

　　成都市“五路一橋”指三環(huán)路、天府大道、老成渝路成龍段、成龍路、成洛路、火車南站立交橋，總投資70.73億元，其中政府投資24.35億元，納入五路一橋車輛通行費(fèi)償還貸款46.38億元（含國(guó)債5.15億元）。截至2007年末已償還貸款7.99億元。從2003年1月1日起，成都本市行政區(qū)域內(nèi)在籍的川A、川O牌號(hào)的各類機(jī)動(dòng)車和外籍常駐本市的機(jī)動(dòng)車一次性征收全年通行費(fèi)（即年票制）。外籍來(lái)蓉機(jī)動(dòng)車按次征收通行費(fèi)（即次票制）。