云南扶持農(nóng)村客運解決農(nóng)民"出行難"
云南省確定,省級財政今年起建立農(nóng)村客運政策性補貼制度,支持農(nóng)村公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè),統(tǒng)籌安排專項資金扶持農(nóng)村客運發(fā)展。州市及縣區(qū)人民政府也將在地方財政預(yù)算中安排相應(yīng)的農(nóng)村客運補助資金。
云南省政府明確,除國省干線外,專營縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村的農(nóng)村客運車輛均在扶持范圍之列,省級對農(nóng)村客運發(fā)展扶持政策將連續(xù)實施三年。
針對農(nóng)村客運相對于干線客運和城市客運經(jīng)營效益較差、公益性強等特點,按照"多予少取,放活讓利"原則,云南省近日出臺加快農(nóng)村客運發(fā)展扶持政策,以促進農(nóng)村客運"開得通、留得住、有效益、保安全",力爭至2010年底全省具備通行條件的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開通農(nóng)村客運班車,經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)客車通達率達到100%,邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率達95%,行政村客車通達率達到85%,農(nóng)村群眾乘車難問題基本得到解決。
云南省政府還明確,"農(nóng)村客運站及發(fā)車點(含行政村候車亭或招呼站)屬公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。各級政府應(yīng)嚴格執(zhí)行國家公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地政策,對符合規(guī)劃的項目以劃撥用地方式提供建設(shè)用地。"
在堅持安全第一的前提下,可采取專線經(jīng)營、區(qū)域化運行以及允許經(jīng)營者開行定線日班車,隔日班、周班、趕集班或其它適合農(nóng)村群眾出行需要的班次等多種營運方式,進一步簡化審批手續(xù),促進規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營。
政府有關(guān)部門按照既兼顧經(jīng)營者基本經(jīng)濟利益,又考慮廣大農(nóng)村群眾承受能力的原則制定合理的農(nóng)村客運票價。在政府指導(dǎo)價格范圍內(nèi),允許經(jīng)營業(yè)戶根據(jù)線路和客流量情況對票價進行合理浮動。
同時,云南省將進一步加強農(nóng)村客運市場監(jiān)管,嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)無牌、無證客運車輛的違法經(jīng)營行為,嚴肅查處和依法取締農(nóng)村地區(qū)客運中的嚴重交通違法行為,保護合法經(jīng)營,維護運輸市場秩序。
據(jù)統(tǒng)計,至2008年底云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率為92.8%,行政村通班車率為70%,全省共開通農(nóng)村客運班線3263條,日發(fā)班次3.34萬班。
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