曾慶洪:建議住房公積金用于汽車信貸消費(fèi)
關(guān)于住房公積金可用于汽車信貸
及車貸利息抵扣個(gè)人所得稅的建議
一、背景
在當(dāng)前世界金融危機(jī)的影響下,我國(guó)實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需的政策,最近國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào),要支持汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展,拓寬汽車金融公司融資渠道;與此同時(shí),《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》的出臺(tái),也為促進(jìn)和規(guī)范汽車消費(fèi)信貸注入一針強(qiáng)心劑。
另一方面,我國(guó)目前高達(dá)4000億元的住房公積金卻處于閑置狀態(tài),由于各個(gè)方面的原因,這些公積金難以得到充分利用。因此,盤(pán)活目前大量閑置的公積金,充分提高公積金的使用效率,用于汽車消費(fèi)信貸,不僅有利于緩解當(dāng)前內(nèi)需不足的經(jīng)濟(jì)窘境,而且有利于鼓勵(lì)我國(guó)的汽車消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)信心,推動(dòng)內(nèi)需,確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、原因
鼓勵(lì)住房公積金用于車貸的理由如下:
(一)目前住房公積金使用率普遍較低,大量資金沉淀在銀行,住房公積金未能發(fā)揮應(yīng)有的功能,同時(shí)也影響了住房公積金的保值和增值。
(二)從住房的現(xiàn)實(shí)狀況看,盡管目前在中國(guó)還有不少人住房比較緊張,但由于目前區(qū)域性房?jī)r(jià)較高,相比之下購(gòu)車的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于購(gòu)房,并且根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)及工作性質(zhì)的不同,對(duì)于一部分人來(lái)講在某種程度上,購(gòu)車比購(gòu)房更應(yīng)優(yōu)先解決;另一方面,對(duì)于目前有房子居住的人來(lái)說(shuō),他們一直繳納住房公積金卻無(wú)法提取使用。因此,如果國(guó)家允許個(gè)人用住房公積金購(gòu)買(mǎi)汽車并鼓勵(lì)住房公積金用于車貸,將有利于促進(jìn)汽車消費(fèi),提高公積金使用效率。
?。ㄈ┦澜绶秶鷥?nèi)70%的汽車是貸款購(gòu)買(mǎi)的。而在中國(guó),這個(gè)數(shù)字從2004年的16%下降到2008年的8%。這幾年人們的信貸消費(fèi)觀念變化較快,但汽車消費(fèi)信貸政策收得過(guò)緊,使得購(gòu)車貸款的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界的平均水平。因此,如果實(shí)施與房貸相似的政策,將有利于促進(jìn)汽車消費(fèi)信貸的增長(zhǎng)。
?。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)容易控制,根據(jù)個(gè)人繳交公積金的金額,并按3-5年貸款期,確定貸款金額,還貸用每月個(gè)人上繳的金額還本息。
三、建議
基于以上理由,建議國(guó)家允許個(gè)人用住房公積金購(gòu)買(mǎi)汽車并出臺(tái)住房公積金用于汽車消費(fèi)貸款的政策,促進(jìn)汽車消費(fèi)和汽車消費(fèi)信貸,促進(jìn)國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)的振興。在貸款的利率方面,建議不高于住房公積金貸款的利率;在操作方式方面,簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序,允許汽車金融公司作為代理人進(jìn)行放貸;車貸的首付建議定在30%左右。并建議貸款利息可抵扣個(gè)人所得稅,據(jù)了解最近美國(guó)為了振興汽車產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需,參議院壓倒性票數(shù)通過(guò)新車貸款利息和銷售稅可以減免的政策。
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