2月20日，北京鐵道大廈。工業(yè)和信息化部召集了部分整車企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)和油泵油嘴企業(yè)舉辦第四階段機(jī)動(dòng)車排放實(shí)施方案座談會(huì)。與會(huì)人士告訴記者，這次會(huì)議沒(méi)有邀請(qǐng)新聞媒體，而且每人的發(fā)言時(shí)間限定在5分鐘內(nèi)，“會(huì)議開(kāi)得很緊湊”。

    記者從知情人士處獲悉，2月25日，在中機(jī)車輛中心辦公所在地總部基地，工信部再次就國(guó)Ⅳ實(shí)施征求企業(yè)意見(jiàn)。

    這些會(huì)議的召開(kāi)并非毫無(wú)征兆，2009年1月，環(huán)境保護(hù)部就“國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案”公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為3月10日。通知稱：“我部將根據(jù)征集意見(jiàn)的情況，研究確定國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施方案，并發(fā)布公告。”而征集意見(jiàn)的單位就包括發(fā)改委、工信部、主要整車企業(yè)和發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)等。作為汽車行業(yè)主管部門的工信部召開(kāi)這兩次會(huì)議，正是為了響應(yīng)環(huán)境保護(hù)部的通知要求。

    距離國(guó)家規(guī)定的國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間還有1年左右，為何兩部委這么早就開(kāi)始動(dòng)手征求意見(jiàn)？

    一位與會(huì)的業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)：“這可能與當(dāng)初國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)對(duì)汽車業(yè)界造成的巨大影響有關(guān)，相關(guān)部門應(yīng)該是想將國(guó)Ⅳ實(shí)施相關(guān)細(xì)則制定得更穩(wěn)妥一些。”

    技術(shù)路線仍有爭(zhēng)議

    據(jù)與會(huì)人士介紹，在20日的會(huì)議上，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表態(tài)，將堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家政策，希望各企業(yè)切實(shí)提出意見(jiàn)和建議，一旦國(guó)Ⅳ相關(guān)細(xì)則和實(shí)施時(shí)間確定下來(lái)就不會(huì)推延。

    一位參加會(huì)議的企業(yè)人士告訴記者，由于與會(huì)企業(yè)比較多，發(fā)言時(shí)間又限定在5分鐘內(nèi)，企業(yè)只能簡(jiǎn)要介紹各自的準(zhǔn)備情況，包括國(guó)Ⅳ開(kāi)發(fā)難點(diǎn)、開(kāi)發(fā)匹配完成時(shí)間、產(chǎn)業(yè)化時(shí)間等。“會(huì)議上大家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)集中在國(guó)Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)采用何種技術(shù)路線上。大多數(shù)企業(yè)贊同SCR(選擇性催化還原)，部分企業(yè)傾向于采用EGR＋DPF(廢氣再循環(huán)加顆粒捕集器)。”

    就產(chǎn)品而言，“在國(guó)Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)的開(kāi)發(fā)、準(zhǔn)備工作方面，從這次會(huì)議各企業(yè)的介紹情況來(lái)看，玉柴、濰柴準(zhǔn)備得較好，其他發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)還需要做較多的工作。而整車企業(yè)則在等待發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品出來(lái)。”這位人士介紹說(shuō)。

    記者了解到，與會(huì)的商用車企業(yè)的代表意見(jiàn)較為一致，他們認(rèn)為，輕型商用車應(yīng)根據(jù)國(guó)Ⅲ實(shí)施情況再確定國(guó)Ⅳ如何實(shí)施。目前，輕型商用車實(shí)施國(guó)Ⅳ存在以下問(wèn)題：油品質(zhì)量、大幅增加的成本、消費(fèi)群體難以承受、售后服務(wù)難度大等。重型商用車平臺(tái)較輕型商用車成熟，但也存在前期投入較大、成本難收回的問(wèn)題。

    與會(huì)企業(yè)建議國(guó)Ⅳ推遲實(shí)施

    “建議國(guó)Ⅳ實(shí)施時(shí)間推延至2012~2013年。”與會(huì)人士告訴記者。

    記者了解到，不少與會(huì)企業(yè)建議有關(guān)部門適當(dāng)延緩國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間。依據(jù)國(guó)外排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)間隔時(shí)間為4~5年這一情況，它們建議國(guó)Ⅳ實(shí)施時(shí)間推遲至2012~2013年。

    成都汪氏威特電噴有限責(zé)任公司總經(jīng)理朱元憲參加了20日的會(huì)議，他告訴記者：“我們的國(guó)Ⅲ電噴系統(tǒng)在去年投放市場(chǎng)，尚需要1~2年的時(shí)間推廣，而國(guó)Ⅳ產(chǎn)品的研發(fā)也需要時(shí)間。雖然我們已經(jīng)開(kāi)始相關(guān)研發(fā)，但預(yù)計(jì)到2011年前后才能完成國(guó)Ⅳ排放的電噴系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。如果2010年實(shí)施國(guó)Ⅳ，時(shí)間過(guò)于緊迫。我希望有關(guān)部門能考慮設(shè)置緩沖期，推遲至2012年比較合適。”

    除了時(shí)間延緩方面的建議外，業(yè)內(nèi)人士還表示：“國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)最好能根據(jù)地區(qū)、車型分階段實(shí)施，比如在北京、上海這些發(fā)達(dá)地區(qū)，可以按時(shí)實(shí)行，但是對(duì)于全國(guó)廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)，推遲實(shí)施比較合理。另外，關(guān)于國(guó)Ⅳ排放的技術(shù)路線，我認(rèn)為不能搞一刀切，建議既有采用高端技術(shù)、價(jià)格較貴的產(chǎn)品，也給價(jià)格低的產(chǎn)品留出空間，以滿足不同層次消費(fèi)者的需求。”

    記者為此向工信部有關(guān)人員詢問(wèn)征求意見(jiàn)匯總情況，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這些目前不方便透露。”

    配套措施需要解決

    根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)Ⅱ到國(guó)Ⅲ需要對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行徹底的改造升級(jí)，這樣從國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ就比較容易。但國(guó)內(nèi)的情況正好相反，從國(guó)Ⅱ到國(guó)Ⅲ對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)基本上沒(méi)進(jìn)行徹底升級(jí)，這就給國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的按期實(shí)施留下了較大的隱患。

    中國(guó)重汽集團(tuán)杭州發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司一位參與國(guó)Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)、制造的工作人員告訴記者：“我感覺(jué)排放升級(jí)在產(chǎn)品硬件方面遇到的問(wèn)題較少，更多的問(wèn)題來(lái)自于其他相關(guān)因素。比如，現(xiàn)在我們面臨的問(wèn)題主要有三點(diǎn)：一是電控參數(shù)的標(biāo)定周期較長(zhǎng)，需要耗費(fèi)大量時(shí)間；二是目前的油品質(zhì)量不行，中石油和中石化目前只具備小批量生產(chǎn)符合國(guó)Ⅲ排放車用燃油的能力，更不要提國(guó)Ⅳ燃油了；三是采用SCR技術(shù)路線的發(fā)動(dòng)機(jī)需要保證充足的尿素供應(yīng)才能滿足排放要求，而尿素用完后車輛是否就必須停駛，國(guó)家還沒(méi)有明確的規(guī)定。”

    成本問(wèn)題也引起了企業(yè)的關(guān)注。朱元憲透露：“很多企業(yè)在國(guó)Ⅳ階段采用SCR路線，但是這一技術(shù)路線成本較高，大概為2萬(wàn)元左右。”