二級(jí)公路升一級(jí) 汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠了誰
近日,國家準(zhǔn)備出臺(tái)汽車下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,但這優(yōu)惠政策沒出,一些地方收錢的政策就出來了。
能夠替代農(nóng)用車的只有輕卡,惠農(nóng)政策的核心是政府給棄農(nóng)用車買輕卡的農(nóng)民以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,這將促使那些恰好買得起輕卡,或者差一點(diǎn)錢買不上輕卡的農(nóng)民,靠著優(yōu)惠政策出手購買輕卡?,F(xiàn)在之所以這種政策能夠奏效,重要的原因之一是取消了養(yǎng)路費(fèi),而且二級(jí)以下道路不準(zhǔn)收過路過橋費(fèi)。這一政策將使那些行走于城鄉(xiāng)之間的農(nóng)民直接
受惠——輕卡的行路成本和使用農(nóng)用車一樣,而輕卡比農(nóng)用車省下的燃油費(fèi)用使農(nóng)民獲得實(shí)惠。
但如今,中央政府關(guān)于汽車下鄉(xiāng)的實(shí)施細(xì)則還沒出臺(tái),一些地方搶先將公路升級(jí),變二級(jí)公路為一級(jí),以保留本應(yīng)拆除的收費(fèi)站。如此一來,中央關(guān)于汽車下鄉(xiāng)的政策效應(yīng)將大打折扣。一些準(zhǔn)備放棄農(nóng)用車購輕卡的農(nóng)民可能不敢出手了,并加重了那些購買輕卡的農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
眾所周知,汽車下鄉(xiāng)是振興我國經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一,輕卡替代農(nóng)用車好處很多,首先能夠促進(jìn)當(dāng)下的消費(fèi);其次,輕卡比農(nóng)用車省油,這對(duì)于我國這樣一個(gè)貧油大國意義重大;第三,輕卡比農(nóng)用車的排放更加清潔,對(duì)于減輕大氣污染意義重大。如此重大的戰(zhàn)略性政策,被一些地方用小小的利益杠桿一撬,政策效應(yīng)大受影響。如果要達(dá)到預(yù)想的政策效果,就需要國家給予農(nóng)民更多的優(yōu)惠,以抵消公路收費(fèi)對(duì)政策產(chǎn)生的影響。
時(shí)下,不少地方發(fā)放旅游消費(fèi)券,以通過旅游(尤其是鄉(xiāng)村游)來拉動(dòng)消費(fèi)??扇绻?jí)公路的路面質(zhì)量不變、寬度不變、安全設(shè)施不變,一夜之間改成一級(jí)公路了,那么消費(fèi)券不等于換成過路過橋費(fèi)的收費(fèi)憑證了?振興消費(fèi)的政策豈不成了道路增收的政策了?政府拿百姓納的稅來振興經(jīng)濟(jì),是不是應(yīng)當(dāng)全交給路政部門?如此明目張膽地阻遏振興消費(fèi)的土政策,是地方政府看不見,還是中央政府不敢管?
汽車下鄉(xiāng)政策是在國民經(jīng)濟(jì)遇到巨大困難的情況下出臺(tái)的,此時(shí)雖說不上國難當(dāng)頭,但說是國民經(jīng)濟(jì)最困難時(shí)刻當(dāng)不為過。人們不禁要問:此時(shí)“跑步”給公路提級(jí),是否有發(fā)國難財(cái)之嫌?是國民經(jīng)濟(jì)的大局重要,還是滿足小部門利益的攔路收費(fèi)重要?
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