政策調(diào)整頻率加快 未來可能再下調(diào)汽車購置稅
政策調(diào)整頻率加快
作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,汽車產(chǎn)業(yè)在2008年遭受打擊之后,國家立即出臺了一系列的扶持政策以挽救車市。從政策出臺的速度和力度來看,國家對在2009年里重振汽車產(chǎn)業(yè)抱有必勝的決心,而“下一副藥”何時下、劑量如何,則要看第一療程的療效了。
從目前國家出臺的政策來看,主要是以投資來拉動內(nèi)需,調(diào)整貨幣政策并輔以一系列的汽車消費優(yōu)惠政策來刺激消費。筆者認(rèn)為,2009年國家的政策調(diào)整頻率將加快,力度也將進(jìn)一步加大,下一劑“猛藥”或?qū)⒃?009年第一季度末或第二季度初使用。從國家保持2009年宏觀經(jīng)濟增速在8%的目標(biāo)來看,在第一季度末經(jīng)濟走勢將觸底反彈,否則全年很難達(dá)到“保八”的目標(biāo)。而對于汽車產(chǎn)業(yè)的扶持政策在第一季度過后也將能見到初步的成效,國家將據(jù)此進(jìn)行下一步的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,調(diào)整的內(nèi)容或?qū)⒁砸韵聨讉€方面為主:
其一,調(diào)整貨幣政策,繼續(xù)下調(diào)利率。這樣一方面促進(jìn)消費,另一方面降低汽車企業(yè)的財務(wù)費用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
其二,在稅收政策上給予一定的優(yōu)惠,尤其是對新能源車生產(chǎn)企業(yè)。這一方面應(yīng)該主要是以商用車為主,配合國家四萬億投資擴大內(nèi)需的政策,既能產(chǎn)生擴大市場需求的效果,同時也能起到促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目的。而乘用車在新能源車方面由于其消費群體以個人為主,目前產(chǎn)業(yè)化的條件并不成熟,而且2009年的主要目標(biāo)是救市,因此相關(guān)方面政策出臺的可能性不大。
車市復(fù)蘇可待
其一,繼續(xù)調(diào)整小排量車的購置稅。如果第一季度過后,1.6L及以下車型購置稅減半這一措施沒有達(dá)到預(yù)期效果的話,國家將可能繼續(xù)下調(diào)購置稅,甚至出現(xiàn)某一排量標(biāo)準(zhǔn)以下如排量1.3L以下取消購置稅等措施來加大刺激小排量車消費的目的。
其二,調(diào)整汽車金融政策,促進(jìn)汽車信貸的發(fā)展。中國的汽車信貸的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比要落后許多,通過貸款方式來購車的消費者的比例在中國的消費群體中還是相對很小的一部分。這一現(xiàn)象一方面是人們消費觀念的問題,而更重要的則是汽車金融政策在信貸方面上的優(yōu)惠措施不夠。
目前以個人為主的汽車信貸一般是2-5年期貸款,對于小排量經(jīng)濟型汽車消費者一般不會選擇貸款購車,而價格在10萬元左右及以上的汽車如果貸款購買,一來利息較高,二來每個月的還款壓力較大。因此,在汽車信貸方面的調(diào)整將會是在利率上給予優(yōu)惠或延長貸款期限減輕貸款者即期的還貸壓力。
其三,出臺相關(guān)政策規(guī)范二手車市場。例如二手車交易的評估標(biāo)準(zhǔn),建立第三方品評估機構(gòu)等,這對于促進(jìn)二手車市場的良性發(fā)展有很大的幫助。目前中國的二手車市場發(fā)展相對比較滯后,還具有很大的發(fā)展?jié)摿?。在宏觀經(jīng)濟不景氣,人們預(yù)期普遍看跌的情況下消費者退而求其次選擇二手車的可能性大增,這為2009年二手車市場的發(fā)展提供了潛在的需求基礎(chǔ)。
其四,促進(jìn)企業(yè)間的并購重組,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。在2008年的金融風(fēng)暴中國內(nèi)外均有一些汽車企業(yè)倒下了,這使得政府意識到提高企業(yè)生存發(fā)展能力,加強企業(yè)抵御風(fēng)險能力的重要性。目前我國汽車行業(yè)中除了大型整車生產(chǎn)企業(yè),還存在眾多幾乎或已經(jīng)停產(chǎn)卻握有生產(chǎn)目錄的“殼資源”或類似“殼資源”。在經(jīng)濟形勢不利的情況下,這些企業(yè)給各地方政府帶來的負(fù)擔(dān)將更加的明顯,為優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中央或?qū)⒊雠_相關(guān)政策支持企業(yè)間的兼并與重組行為,鼓勵通過市場化的方式來進(jìn)行運作,并在一定程度上削弱地方保護(hù)主義的影響,這對于我國汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展將起到重要的作用。
2009年必將是不平凡的一年,也可能是政府對汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策頻出的一年。對于汽車行業(yè)來說,在陷入低迷的今天,利好政策的出臺顯得更加迫切。從2008年政府敏捷有力的反應(yīng)來看,2009年車市的復(fù)蘇將可以期待,筆者對我國汽車產(chǎn)業(yè)在2009年的振興也充滿了信心。
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