國務(wù)院5月19日召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策措施。在現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度。對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前報廢并換購新車的，或者對提前報廢污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，并換購新車的，按照原則上不高于同型車單輛購置稅的金額給予補(bǔ)貼。今年中央財(cái)政將老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元，同時安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼。

    政策讓商用車受益

    “加快推動老舊汽車報廢更新工作”屬于今年年初制定的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的擬實(shí)施條例之一，在4月21日，財(cái)政部就已經(jīng)決定加大老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼的支持力度。我們注意到4月22日披露的政策中，涉及的補(bǔ)貼金額預(yù)計(jì)為10億元人民幣，而此次補(bǔ)貼金額上升為50億元，如果我們按照平均每輛報廢汽車補(bǔ)貼1萬元計(jì)算，此次補(bǔ)貼金額可以帶來50萬輛老舊汽車的更新需求，占2008年汽車銷量的5%。

    政策旨在扶持商用車行業(yè)的持續(xù)發(fā)展：由于汽車下鄉(xiāng)和乘用車購置稅、消費(fèi)稅減免等一系列振興規(guī)劃的出臺，乘用車行業(yè)需求回暖跡象明顯，2009年1~4月，我國乘用車銷量同比增長15%，但商用車需求仍然低迷，前4月銷量同比下滑4%。因此推動老舊汽車報廢更新的政策明顯指向大中型商用車行業(yè)。根據(jù)測算，此次可享受老舊汽車更新補(bǔ)貼的大中型商用車規(guī)?？蛇_(dá)到129萬輛。

    汽車廠家開始行動

    此次在老舊汽車補(bǔ)貼的范圍中，涉及大中型客車的規(guī)模超過30萬輛，并且補(bǔ)貼幅度最大，而我國2008年大中型客車銷量為12萬輛，更新需求對客車行業(yè)帶來的彈性最大。安凱客車率先行動，5月22日，該公司與長三角地區(qū)的客運(yùn)公司針對未來的市場進(jìn)行了探討。為搶奪以舊換新蛋糕，安凱推出了安凱K06D，該車能夠布置11排座椅，使車內(nèi)座位數(shù)達(dá)到45個，較10.38米和10.5米分別多了4個和2個座椅，客運(yùn)公司每次拉的客人增多了，單次運(yùn)營成本降低了，同時推出了目前中國客車最高端的產(chǎn)品尊榮400，該車的每個座位上都裝有液晶顯示器、無線耳機(jī)等設(shè)備，這也是奔馳公司目前在國際市場的同步技術(shù)產(chǎn)品，整車售價在200萬元以上。

    政策效果有待觀察

    2009年2月份國家出臺汽車下鄉(xiāng)的政策以來，輕卡與微客的表現(xiàn)可謂冰火兩重天。輕卡享受補(bǔ)貼政策的前提是農(nóng)民需要淘汰原有低速三、四輪車，而報廢老舊汽車得到的補(bǔ)貼明顯低于舊汽車的二手車價格，導(dǎo)致農(nóng)民換購的意愿不強(qiáng)。此次針對大中型客車的補(bǔ)貼幅度約為1萬元左右，究竟能否真正刺激用戶加速淘汰的過程，仍然有待觀察。