海南省發(fā)展和改革委員會(huì)
海南省旅游發(fā)展委員會(huì)
海南省公安廳
海南省交通運(yùn)輸廳

 關(guān)于加強(qiáng)旅游汽車(chē)客運(yùn)價(jià)格監(jiān)管的緊急通知

瓊發(fā)改收費(fèi)〔2009〕1096號(hào)

    各市縣物價(jià)局、旅游局、公安局、交通局，各旅行社、旅游汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)：

    當(dāng)前，我省旅游已進(jìn)入淡季，部分旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社為自身利益，采取壓價(jià)招攬業(yè)務(wù)，實(shí)行不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。為規(guī)范旅游汽車(chē)客運(yùn)價(jià)格行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)的正常秩序，樹(shù)立國(guó)際旅游島形象，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《旅行社條例》、《海南省旅游條例》、《海南省人民政府關(guān)于建立旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制的若干規(guī)定》（省政府202號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)旅游汽車(chē)客運(yùn)價(jià)格監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、嚴(yán)格執(zhí)行旅游汽車(chē)客運(yùn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

    我省旅游車(chē)運(yùn)價(jià)嚴(yán)格按照《海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整旅游汽車(chē)團(tuán)隊(duì)客運(yùn)價(jià)格的通知》（瓊發(fā)改收費(fèi)〔2008〕2361號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如果國(guó)家調(diào)整燃油價(jià)格，其運(yùn)價(jià)則按《海南省發(fā)展與改革廳關(guān)于同意啟動(dòng)旅游汽車(chē)運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的批復(fù)》（瓊發(fā)改收費(fèi)〔2008〕795號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    旅游汽車(chē)公司（業(yè)主）、駕駛員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游汽車(chē)團(tuán)隊(duì)客運(yùn)價(jià)格現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得以低于或高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出租旅游汽車(chē)。

    旅行社不得以低于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)租用旅游汽車(chē)。

    二、依法查處旅游市場(chǎng)違法違規(guī)價(jià)格行為

    對(duì)目前旅游市場(chǎng)出現(xiàn)旅行社非法租用“黑車(chē)”、旅行社和旅游車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定低于政府指導(dǎo)價(jià)承攬旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的違法行為、游客或旅行社投訴旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的案件等，物價(jià)、旅游、公安、交通等主管部門(mén)要各司其職，依法嚴(yán)厲查處。

    三、開(kāi)展旅游汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治

    鑒于我省近期旅游客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格秩序混亂，社會(huì)反映強(qiáng)烈，決定組織開(kāi)展旅游客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)物價(jià)、旅游、公安、交通部門(mén)要依據(jù)省政府202號(hào)令等規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，齊抓共管，切實(shí)做好旅游汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

    （一）設(shè)立公布投訴舉報(bào)電話

    省發(fā)展和改革委員會(huì)（省物價(jià)局）12358，省旅游發(fā)展委員會(huì) 12301，省公安廳65312700 ，省交通運(yùn)輸廳 967699.

    （二）部門(mén)分工

    物價(jià)部門(mén)：負(fù)責(zé)依法查處旅行社和旅游車(chē)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行旅游汽車(chē)客運(yùn)政府指導(dǎo)價(jià)格行為。

    旅游部門(mén)：負(fù)責(zé)依法查處非法租用“黑車(chē)”或租用未取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可客車(chē)的旅行社；配合物價(jià)部門(mén)查處低于省發(fā)展改革委批準(zhǔn)的旅游車(chē)政府指導(dǎo)價(jià)租用全省游旅汽車(chē)的旅行社。

    公安部門(mén)：負(fù)責(zé)依法查處旅游客運(yùn)市場(chǎng)中阻礙執(zhí)行公務(wù)和擾亂單位秩序等違法犯罪行為；配合相關(guān)職能部門(mén)依法開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中查獲的報(bào)廢車(chē)、套牌車(chē)、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛依法查扣。

    交通部門(mén)：負(fù)責(zé)牽頭與旅游、物價(jià)、公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；查處旅游“黑車(chē)”等非法營(yíng)運(yùn)及違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，并依法實(shí)施行政處罰。

    各市縣要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加大旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度，維護(hù)我省正常旅游秩序。在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省級(jí)主管部門(mén)反饋。

                                                                                     
                                                                                      二〇〇九年七月十五日