在2009年7月28日湖南省交通廳召開的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)回頭看情況匯報(bào)測評(píng)會(huì)上，湖南省交通廳黨組書記陳明憲代表廳黨組總結(jié)回顧了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作情況。陳明憲說，湖南省交通廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了“黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平、富民強(qiáng)省新跨越”的目的，實(shí)現(xiàn)交通后發(fā)趕超、科學(xué)跨越，為推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略、富民強(qiáng)省夯實(shí)了基礎(chǔ)。

    據(jù)了解，“十一五”頭三年，湖南省加大交通固定資產(chǎn)投資力度，到2008年年底，湖南省基本形成了以“一縱三橫”高速公路為主骨架、7條國道和64條省道為主干線的公路交通網(wǎng)絡(luò)。目前，湖南省100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92．2％的建制村通公路。今明兩年，湖南省全力加快以高速公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將基本建成省域“五縱七橫”高速公路骨架網(wǎng)；改建和新開工國省干線公路逾6000公里；新改建農(nóng)村公路5萬公里。

    2009年年初，湖南省委、省政府為確保湖南省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，提出了“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求。為加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在2008年開工18條高速公路的基礎(chǔ)上，湖南計(jì)劃在2009年開工14條高速公路。為全面落實(shí)省委、省政府的要求，湖南省交通廳千方百計(jì)抓項(xiàng)目建設(shè)。

    湖南省交通廳計(jì)劃年內(nèi)完成交通固定資產(chǎn)投資535億元，2009年上半年已累計(jì)完成167.4億元，為年計(jì)劃的31.3%，同比增長119％。其中，高速公路完成投資107.4億元，為年計(jì)劃的28.3%，同比增長215%，已新開工11條高速公路，下半年還將開建界化壟（湘贛界）至茶陵、鳳凰至大興和臨湘（湘鄂界）至岳陽3條高速公路，湖南省在建的31個(gè)高速公路項(xiàng)目總里程3340公里，進(jìn)展都比較順利。國省干線建設(shè)完成投資27.9億元，為年計(jì)劃的34.9%，同比增長203%。農(nóng)村公路建設(shè)完成投資30.2億元，為年計(jì)劃的46.5％，為去年同期的97.1％，完成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路1066公里、通暢工程9222公里、通達(dá)工程442公里。

    在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，湖南交通還注重和諧發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

    為實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，湖南交通部門注重民生，重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷和農(nóng)民工利益保障等方面，堅(jiān)持民生為本，切實(shí)維護(hù)群眾利益，直接助推了城鄉(xiāng)群眾增收。據(jù)測算，2009年湖南省380億元高速公路建設(shè)投資，可直接、間接產(chǎn)生150萬個(gè)就業(yè)崗位。農(nóng)村公路建設(shè)讓超過120萬農(nóng)民群眾在家門口就業(yè)。國家實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)政策6年來，湖南省1641個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2.6萬多個(gè)建制村和3000多萬人直接受益，農(nóng)村人均收入年增長300元以上。

    為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，湖南交通部門著重抓好安全生產(chǎn)。“十一五”以來，湖南共斥資18億元，排查整治各類隱患6285個(gè)，加固和改造病危橋902座，實(shí)施公路“安保工程”1.2426萬公里，改造渡船2739艘，讓人民群眾坐平安車、走便捷路、過放心渡，切實(shí)保證了人民群眾的出行安全。2009年上半年，湖南公路水路安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，水上交通四項(xiàng)事故指數(shù)全面下降，未發(fā)生大的安全質(zhì)量責(zé)任事故；將交通建設(shè)“安全、環(huán)保、節(jié)約、優(yōu)美”的新理念貫穿于勘察、設(shè)計(jì)、施工、管理等全環(huán)節(jié)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)100%；穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作，湖南省公路水路運(yùn)輸能耗降低4%。

    為實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，湖南交通部門不斷優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。截至2009年6月底，湖南省道路客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶比“十五”初減少62%，道路危貨運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶減少68%，水路短途客運(yùn)線路公司化運(yùn)營率達(dá)95%。在國際金融危機(jī)的不利形勢下，2009年上半年，湖南省公路、水路客運(yùn)量同比分別增長7.2%、31.5%，公路、水路貨運(yùn)量同比分別增長6.5%、11.3%。