編者按：近日，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了市交通局關(guān)于《金華市區(qū)農(nóng)村客運班線公司化改造實施方案的通知》(金政辦發(fā)〔2009〕97號)，市區(qū)農(nóng)村客運班線班車的公司化改造方案正式出臺。為了使讀者對班線公司化改造方案有準確、全面的了解，我們特邀市區(qū)城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人，對方案進行了解讀。

　　一、實施公司化改造的主體

　　以金華市公共交通公司為本次市區(qū)農(nóng)村客運班線公司化改造工作的實施主體，浙江通濟交通運輸股份有限公司參與。金華市公共交通公司負責99輛農(nóng)村客運班線班車公司化改造及改造后車輛的經(jīng)營；浙江通濟交通運輸股份有限公司負責對金華市平安客運有限公司41輛農(nóng)村客運班線班車公司化改造，改造后的農(nóng)村客運班線班車暫由金華市金通巴士有限公司負責經(jīng)營。

　　二、公司化改造具體實施步驟

　　按照到期終止、依法收回、給予適當經(jīng)濟補償?shù)脑瓌t，開展140輛承包、掛靠經(jīng)營的農(nóng)村客運班線班車的公司化改造工作，總體上于2010年5月31日前完成。

　　第一階段：2009年12月31日前完成到期的75輛承包、掛靠經(jīng)營車輛的公司化改造工作。

　　第二階段：2010年5月31日前完成其他65輛承包、掛靠經(jīng)營車輛的公司化改造工作。

　　在農(nóng)村客運班線公司化改造的基礎(chǔ)上，組建規(guī)模化城鄉(xiāng)公共交通經(jīng)營企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并、收購等方式進行資產(chǎn)重組，加大城鄉(xiāng)客運資源的整合力度，提高市區(qū)城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌和服務(wù)水平。

　　三、如何對許可經(jīng)營期限已滿的城鄉(xiāng)客運班線車輛退出經(jīng)營給予適當經(jīng)濟補償

　　依法收回許可經(jīng)營期限已滿客運班線車輛(下稱到期車輛)的經(jīng)營權(quán)，并給予適當經(jīng)濟補償。

　　補償與獎勵的標準：

　　1、補償：按照尊重歷史的原則，給予原承包、掛靠經(jīng)營者適當?shù)囊淮涡越?jīng)濟補償。補償標準按農(nóng)村客運班線車輛年平均收益3倍加車輛殘值確定。單車年平均收益計算公式為：單車年平均收益＝〔(車輛座位數(shù)×75﹪)×(全程票價×80﹪)×(每日班次×2)×365〕-(全年平均支出成本+車輛折舊)。年平均收益以市公司化改造組測算小組測算數(shù)據(jù)為基準(不足1萬元的按1萬元計算)。車輛殘值以車輛座位數(shù)作為參考依據(jù)確定：單車座位數(shù)14~15座的按1.4萬元計算；座位數(shù)16~17座的按1.5萬元計算；座位數(shù)18~19座的按1.6萬元計算；座位數(shù)23~24座的按1.8萬元計算；座位數(shù)26~27座的按2萬元計算。

　　2、獎勵：對在規(guī)定時間退出經(jīng)營的原承包、掛靠經(jīng)營者給予一定的獎勵。公司化改造第一階段，2009年12月25日12時前簽訂車輛退出經(jīng)營協(xié)議并在2009年12月31日24時前完成交車手續(xù)的，每車獎勵8萬元；2009年12月31日12時前簽訂車輛退出經(jīng)營協(xié)議，并在2009年12月31日24時前完成交車手續(xù)的，每車獎勵3萬元；2009年12月31日后簽訂車輛退出經(jīng)營協(xié)議的,不享受獎勵政策。

　　2010年1月10日前，完成補償和獎勵的兌現(xiàn)工作。

　　四、如何處置許可經(jīng)營期限未滿的農(nóng)村客運班車

　　對許可經(jīng)營期限未滿的農(nóng)村客運班車，采取鼓勵提前終止經(jīng)營和到期自然退出經(jīng)營兩種方式，由經(jīng)營者自愿選擇。

　　1、自愿選擇提前終止經(jīng)營的，除按到期班線車輛的政策給予經(jīng)濟補償與獎勵外，以剩余經(jīng)營期限的預(yù)期收益額另行補償。

　　2、不愿選擇提前退出經(jīng)營的，允許繼續(xù)按許可的線路、期限經(jīng)營。許可經(jīng)營期限滿后，不再給予補償與獎勵。繼續(xù)經(jīng)營期間，承包經(jīng)營者必須服從客運線路布局調(diào)整。

　　五、適當經(jīng)濟補償中的預(yù)期收益是怎樣測算的

　　預(yù)期收益額根據(jù)測算的該線路年平均收益，按線路實際剩余經(jīng)營期計算。該線路的年平均收益按照許可經(jīng)營線路的班次、車輛座位、相對合理的實載率和合理的成本支出、必要的稅收進行測算。

　　六、怎樣進行司乘人員的招用

　　按期簽訂協(xié)議、到期退出和提前退出的司乘人員(以原公司提供的人員名單為準)，在本次公司化改造中積極配合，且本人愿意到新公司工作，在規(guī)定的時間前，經(jīng)本人申請，法定承包、掛靠經(jīng)營者推薦(每輛車限駕駛員、售票員各1名)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(或街道辦事處)審核，符合新公司人員招用條件的，由新公司優(yōu)先擇優(yōu)招用，按規(guī)定簽訂勞動合同。

　　七、公司化改造后的運營及政策

　　2009年底完成公司化改造工作的金華———金西開發(fā)區(qū)(湯溪)、金華———金東開發(fā)區(qū)(傅村)、金華———湯溪、金華———洋埠、金華———塘雅、金華———石橋以及金華———傅村、金華———孝順都采用公交車型，其他線路采用道路客運車型。

　　采用公交車型的線路，票價按公交票價體系核定，60歲以上老年人等五類人員可享受相關(guān)優(yōu)惠政策待遇。

　　采用道路客運車型的線路，票價適當降低，暫不享受公交減免費乘車政策，具體政策在2010年12月底前另行出臺。