中汽協(xié):節(jié)能汽車補貼政策有效期兩年
隨著首批節(jié)能車推廣名單即將發(fā)布,關(guān)于節(jié)能車補貼政策的未來走向也引起業(yè)界的普遍關(guān)注。日前從有關(guān)方面獲悉,旨在鼓勵車企采用更多先進節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應用的節(jié)能車補貼政策,最快將在2012年因強制性油耗標準的提高而“自動失效”。
中國汽車工業(yè)協(xié)會的一位負責人日前表示,證實了上述推測。“節(jié)能車補貼的認定標準(按照車重劃分基礎(chǔ)上燃油經(jīng)濟性比現(xiàn)有強制性標準提高20%),基本上是參照《第三階段乘用車燃料消耗量限值標準》而制定的。”該負責人透露,節(jié)能車補貼實際上就是對優(yōu)先達到“第三階段”油耗限制標準的產(chǎn)品進行補貼,鼓勵汽車企業(yè)淘汰燃油經(jīng)濟性差的產(chǎn)品。
按照財政部、工信部和國家發(fā)改委日前頒布節(jié)能車補貼政策,凡是符合上述標準的節(jié)能汽車產(chǎn)品,將被納入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”并可獲得中央財政3000元的現(xiàn)金補貼。記者了解到,首批由工信部等政府機構(gòu)認定的“節(jié)能汽車推廣名單”最快將在本月底正式發(fā)布,而凡是購買列入推廣名單的汽車產(chǎn)品的消費者,均可享受到“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的3000元現(xiàn)金補貼。
“如果現(xiàn)有的油耗限值標準升級(到第三階段),中央財政針對節(jié)能車補貼政策會自動作廢,因為屆時企業(yè)推出新產(chǎn)品都被強制性要求達到相關(guān)燃油消耗的限值標準,所以也就不需要再鼓勵了。”中汽協(xié)的相關(guān)人士告訴記者,從這個意義上去理解,節(jié)能車補貼標準肯定是有有效期的。
中國汽車技術(shù)研究中心一位參與制定《第三階段乘用車燃料消耗量限值標準》的專家周一(6月21日)向記者透露,相關(guān)標準的草擬工作早在2009年就已經(jīng)完成并報批國家標準委,真正要落地實施可能要等到2012年以后。不過,該人士拒絕透露相關(guān)標準的具體出臺時間,“這個問題你要去標準委,他們可能需要走一些審批流程。”
然而,據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛日前透露,為從整體上控制車企旗下車型的平均燃油消耗量,《第三階段乘用車燃料消耗量限值標準》有望在今年年底出臺。
馮飛表示,國家在以政府補貼方式啟動國內(nèi)新能源汽車消費市場的同時,將出臺強制標準力促車企實施節(jié)能減排,“靠標準激勵廠家,靠補貼激勵消費者,這是一種雙管齊下的雙向激勵政策。”馮飛同時還透露,這一力促車企節(jié)能減排的標準便是將于年內(nèi)出臺的《第三階段乘用車燃料消耗量限值標準》。
記者了解到,與2009年1月1日開始全面執(zhí)行的《第二階段乘用車燃料消耗量限值標準》不同,《第三階段乘用車燃料消耗量限值標準》不再以單一車型為限制對象,而是參考美國《公司平均燃料經(jīng)濟性法》,將車企旗下所有車型納入整體評估范圍。例如,車企可以允許生產(chǎn)一部分大排量汽車,但同時你必須有一定比例的小排量或者新能源汽車來平衡,才能滿足平均燃油消耗標準。
業(yè)內(nèi)人士分析稱,此舉這將有助于提高乘用車燃料使用效率,鼓勵廠家生產(chǎn)耗油較低的低排量緊湊型轎車。
據(jù)悉,《乘用車燃料消耗量限值》(簡稱《限值》)GB19578-2004國家標準自2005年7月1日實施。這是我國第一個控制車輛燃料消耗量的強制性標準。按照分階段實施的原則,對于新認證車:第一階段的執(zhí)行日期為2005年7月1日,第二階段的執(zhí)行日期為2008年1月1日;而在產(chǎn)車型的執(zhí)行日期則相應地延長一年時間,以確保企業(yè)有時間進行技術(shù)改進。
按照上述時間表推算,第三階段乘用車燃料消耗量限制標準最快將在2011年啟動,即新車認證在2011年7月1日以后必須符合上述標準,而在產(chǎn)車型則最晚不超過2012年7月1日“大限”截止時達到相關(guān)標準。否則,新車將被禁止生產(chǎn)和銷售。
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