一場(chǎng)大的洗牌將至。

　　10月13日，中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱影著協(xié))理事長(zhǎng)、中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱永德宣布，《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》和《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)轉(zhuǎn)付辦法》(以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法)已獲準(zhǔn)通過。繼卡拉OK版權(quán)費(fèi)后這一頗具爭(zhēng)議的話題被再次提起。

　　自2011年1月1日起，國(guó)內(nèi)網(wǎng)吧、長(zhǎng)途車播放電影必須繳納版權(quán)費(fèi)，這意味著，繼中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)收取卡拉OK版權(quán)費(fèi)后，電影版權(quán)的“免費(fèi)午餐”也將終結(jié)。

　　以河南省7500家網(wǎng)吧、2.42萬(wàn)輛長(zhǎng)途汽車計(jì)算，每年版權(quán)費(fèi)用將達(dá)1億元人民幣。如此龐大的數(shù)額，將如何收取和管理，業(yè)界表示擔(dān)心。不排除會(huì)轉(zhuǎn)嫁到用戶頭上。

　　影著協(xié)2011年將開收版權(quán)費(fèi)

　　10月13日，朱永德在江陰金雞百花電影節(jié)論壇上宣布，“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法” 已獲國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)。

　　明年1月1日起，國(guó)內(nèi)網(wǎng)吧、長(zhǎng)途客車播放電影必須向影著協(xié)繳納一定的版權(quán)費(fèi)。北京、上海、江蘇等省市將成為首批施行區(qū)域，版權(quán)費(fèi)由影著協(xié)聘請(qǐng)地方上“有人脈關(guān)系”的人員進(jìn)行收取。

　　“收來的錢直接進(jìn)北京賬號(hào)，對(duì)于那些執(zhí)意拒絕繳費(fèi)的網(wǎng)吧，影著協(xié)在宣傳無(wú)效的情況下，將向法院提出訴訟。”朱永德強(qiáng)調(diào)。

　　“如果影著協(xié)在河南的收費(fèi)人員在近期確定了，河南會(huì)被列入首批施行區(qū)域。”電影著作權(quán)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)馮麟表示。

　　按照新通過的“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法”，網(wǎng)吧使用電影作品每天需要繳納的費(fèi)用為：電腦總量×每小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×7.5%。凡播放電影作品的長(zhǎng)途客車，不分使用的影片數(shù)量及類別，每輛車每年收取著作權(quán)使用費(fèi)365～500元。

　　記者在河南省文化廳文化市場(chǎng)處了解到，目前河南省注冊(cè)登記的網(wǎng)吧已超過7500家，而且2007年以后就停止審批注冊(cè)了。

　　河南省交通廳運(yùn)輸管理辦公室相關(guān)人員則表示：“目前全省2141個(gè)客運(yùn)站從事長(zhǎng)途客運(yùn)的汽車達(dá)2.42萬(wàn)輛”，以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法規(guī)定每臺(tái)車輛每年平均標(biāo)準(zhǔn)420元計(jì)算：

　　24200×420=10164000每年涉及版權(quán)費(fèi)用達(dá)1016萬(wàn)。

　　兩項(xiàng)相加，每年河南省網(wǎng)吧、長(zhǎng)途客車的版權(quán)費(fèi)用將達(dá)1億。

　　版權(quán)費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者

　　雖然朱永德在電影節(jié)論壇上強(qiáng)調(diào)，不主張網(wǎng)吧、長(zhǎng)途車通過漲價(jià)的方式，將這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，馮麟也表示：“明年起收費(fèi)時(shí)，影著協(xié)會(huì)將根據(jù)各地具體的情況來確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)在已經(jīng)確定的標(biāo)準(zhǔn)上會(huì)有所浮動(dòng)。”

　　但記者在鄭州通過走訪了解到，億龍等多家知名網(wǎng)吧表示如果到時(shí)真收費(fèi)，這筆錢可能要由上網(wǎng)者承擔(dān)，“現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)一家網(wǎng)吧的費(fèi)用非常高，如果還要繳費(fèi)，那么各家網(wǎng)吧可能只有采取提高上網(wǎng)費(fèi)用的辦法了。網(wǎng)吧不是所有的電腦都會(huì)播放電影，玩游戲的人占多數(shù)。如果簡(jiǎn)單的按電腦數(shù)量來收取費(fèi)用有失公平。”億龍網(wǎng)吧的一位管理人員表示。

　　同時(shí)多數(shù)長(zhǎng)途車車主也表示：“車上的影視系統(tǒng)被一些廣告公司承包了，如果影著協(xié)要求收取費(fèi)用，應(yīng)該找承包影視系統(tǒng)的廣告公司，而不應(yīng)該找長(zhǎng)途客車公司。大家還可以采取播放國(guó)外影片的方式來抵制這種收費(fèi)行為。如果必須收費(fèi)，有可能向乘客加收費(fèi)用。”

　　在候車廳里，記者隨機(jī)采訪了正在售票窗口排隊(duì)的乘客。經(jīng)常乘坐中巴的乘客則表示不愿意承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用。

　　一位信陽(yáng)的車主告訴記者，客車放電影也收費(fèi)有點(diǎn)說不過去了。車上播放電影是為了給乘客解悶，并沒有多收費(fèi)。多數(shù)乘客是因?yàn)樯狭塑嚐o(wú)聊才看電影的，而不是因?yàn)槲覀冘嚿嫌须娪安懦塑嚨摹?/p>

　　至于鄭州怎么收取電影版權(quán)費(fèi)，鄭州市文化市場(chǎng)管理辦公室工作人員表示還要等國(guó)家有關(guān)部門的通知。

　　壟斷性收費(fèi)有失公平

　　“影著協(xié)”如此大張旗鼓地打著保護(hù)版權(quán)來收費(fèi)，而且是壟斷性的收取，顯然有失公平。

　　“目前，國(guó)內(nèi)在電影版權(quán)方面沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)情況混亂，出臺(tái)的版權(quán)收費(fèi)法規(guī)只能解決面向公眾的個(gè)別領(lǐng)域的版權(quán)問題，很難全面對(duì)電影著作權(quán)進(jìn)行保護(hù)。貿(mào)然以壟斷的方式進(jìn)行強(qiáng)制性收費(fèi)，而且牽扯數(shù)額巨大，只是一廂情愿的行為。”鄭州市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)婁保民說。

　　“從法律角度來說，版權(quán)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)是權(quán)利人與影視作品使用者自由協(xié)商的結(jié)果，不可以單方面、一廂情愿地制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制要求執(zhí)行其標(biāo)準(zhǔn)。”河南省國(guó)基律師事務(wù)所孫樂律師稱。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要保護(hù)，版權(quán)同樣需要保護(hù)。但是，保護(hù)應(yīng)該從源頭抓起，在收費(fèi)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、資金去向等問題都尚未明確之前，就匆忙舉起‘保護(hù)版權(quán)’的大旗收費(fèi)，難免會(huì)有法律上的尷尬。”孫樂表示。

　　小評(píng)：版權(quán)費(fèi)流向哪里?

　　每年1億元的版權(quán)費(fèi)會(huì)流向哪里呢?相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱“還沒收上來，還沒有考慮。”

　　這讓人不禁想起卡拉OK版權(quán)費(fèi)的分配鬧劇。

　　卡拉OK版權(quán)收費(fèi)沸沸揚(yáng)揚(yáng)了4年多，其間質(zhì)疑不斷、矛盾不斷、糾紛不斷。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)固然是大勢(shì)所趨，而卡拉OK版權(quán)收費(fèi)的“一地雞毛”，值得電影版權(quán)收費(fèi)認(rèn)真吸取。

　　從2007年到現(xiàn)在，中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)已在26個(gè)省份啟動(dòng)卡拉OK版權(quán)許可工作，累計(jì)收到版權(quán)費(fèi)1.7億元。首次待分配版權(quán)費(fèi)總額1.2億元，扣除稅金后，首先由“中文發(fā)數(shù)字科技有限公司”提取960萬(wàn)元，剩余部分的50%為歌曲版權(quán)人所得利益，另外的50%為“運(yùn)營(yíng)成本”。如此一來，著作權(quán)人所得竟然不到全部收費(fèi)的一半，最大的“利益均沾”者竟然是有關(guān)主管部門下屬的文化公司。管理成本何以如此之高，中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)的解釋是，為收這筆錢協(xié)會(huì)投入了大量成本。

　　卡拉OK版權(quán)收費(fèi)之所以“一地雞毛”，關(guān)鍵在于各部門、各單位、各協(xié)會(huì)都想從中多分一杯羹，利益糾紛難以協(xié)調(diào)?？蛙囯娪鞍鏅?quán)收費(fèi)會(huì)不會(huì)重蹈這一覆轍，我們有理由持懷疑態(tài)度。