《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)近日經(jīng)海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議表決通過(guò)，將從2011年1月1日起施行?！稐l例》擴(kuò)大了車輛通行附加費(fèi)的免征范圍，將城市公共汽車、農(nóng)村客運(yùn)班線車等納入免征范圍。20日下午，由海南省交通廳主辦、省交通規(guī)費(fèi)征稽局承辦的學(xué)習(xí)貫徹《條例》座談會(huì)在海口召開，各界代表就新條例發(fā)表了各自觀點(diǎn)。

　　免征通行附加費(fèi)車輛類型范圍擴(kuò)大

　　《條例》規(guī)定，免征機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)的柴油機(jī)動(dòng)車輛包括以下類型：拖拉機(jī)、三輪機(jī)動(dòng)車;聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛;挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等不能載貨的專用車輛;設(shè)有固定裝置的城市環(huán)衛(wèi)車，醫(yī)療專用救護(hù)車、防疫車、采血車;軍隊(duì)車輛、武警部隊(duì)車輛，以及海南省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛;城市公共汽車、農(nóng)村客運(yùn)班線車輛。對(duì)進(jìn)出我省運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，以及省人民政府批準(zhǔn)的其他車輛，可以減免機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)。

　　為體現(xiàn)支持工業(yè)建設(shè)、服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)的作用，《條例》明確將工業(yè)和旅游業(yè)列入通行附加費(fèi)補(bǔ)貼范圍，同時(shí)，對(duì)補(bǔ)貼的方式作出更加明確的規(guī)定。

　　一次繳清全年費(fèi)額享受20%的優(yōu)惠

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，對(duì)于新購(gòu)置的柴油機(jī)動(dòng)車輛，繳費(fèi)義務(wù)人在公安車管部門領(lǐng)取牌證之日起的10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)杰嚰诘卣骰鼨C(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)登記。逾期不辦理的則視為不按時(shí)繳費(fèi)，并會(huì)因此而產(chǎn)生滯納金，超過(guò)30日的，將被處以不同程度的罰款。在此，特別提醒廣大柴油機(jī)動(dòng)車輛的繳費(fèi)義務(wù)人注意。

　　為了鼓勵(lì)廣大繳費(fèi)義務(wù)人積極履行繳費(fèi)義務(wù)，《條例》明確繳費(fèi)義務(wù)人可以選擇按年、按半年、按季度的方式繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)。《條例》實(shí)施以后，征稽部門擬保留目前的統(tǒng)繳制度，即：按照季度繳清的費(fèi)額為應(yīng)征費(fèi)額的90%，享受10%的優(yōu)惠;按照半年繳清的，享受15%的優(yōu)惠;一次繳清全年費(fèi)額的，則享受20%的優(yōu)惠。

　　外省車輛在海南行駛10日繳費(fèi)一次

　　外省轉(zhuǎn)籍到海南省的柴油機(jī)動(dòng)車輛自轉(zhuǎn)入登記之日起10日內(nèi)，以及被盜搶的車輛自確認(rèn)追回之日起10日內(nèi)，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理繳費(fèi)登記手續(xù)。

　　同時(shí)，外省柴油機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入我省行駛的，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取繳費(fèi)登記憑證，在我省行駛每超過(guò)10日，就應(yīng)當(dāng)辦理一次繳費(fèi)手續(xù)。對(duì)不按規(guī)定領(lǐng)取繳費(fèi)登記憑證，或者逾期不辦理繳費(fèi)手續(xù)的，會(huì)被處以一定數(shù)額罰款，因此提醒廣大外省柴油機(jī)動(dòng)車輛繳費(fèi)義務(wù)人注意。

　　車輛報(bào)廢應(yīng)辦理附加費(fèi)注銷登記

　　柴油機(jī)動(dòng)車輛還有兩種非必需辦理的手續(xù)，當(dāng)出現(xiàn)法定事由時(shí)，繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)到所在地征稽機(jī)構(gòu)辦理。一是當(dāng)出現(xiàn)車輛轉(zhuǎn)讓、車輛更換發(fā)動(dòng)機(jī)等情況，繳費(fèi)義務(wù)人、車輛信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)變更登記。二是車輛報(bào)廢、毀損、滅失或轉(zhuǎn)籍到省外的，以及被盜搶超過(guò)90日未追回的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)注銷登記，若不及時(shí)辦理，車輛會(huì)一直保持欠費(fèi)狀態(tài)，會(huì)造成不必要的麻煩。

　　汽油零售和汽油批發(fā)的手續(xù)不同

　　《條例》明確規(guī)定，汽油零售企業(yè)和汽油批發(fā)企業(yè)需要辦理不同的手續(xù)：對(duì)于汽油零售企業(yè)，不僅儲(chǔ)油設(shè)施、輸油管道和流量計(jì)量等裝置要經(jīng)征稽機(jī)構(gòu)勘驗(yàn)合格，并且還要憑借商務(wù)部門的《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》等資料，取得《通行附加費(fèi)征稽登記證》才能經(jīng)營(yíng)汽油業(yè)務(wù)。

　　汽油批發(fā)企業(yè)的儲(chǔ)油設(shè)施、輸油管道和流量計(jì)量等裝置只需要經(jīng)過(guò)征稽機(jī)構(gòu)勘驗(yàn)合格就可以使用，不需要辦理《通行附加費(fèi)征稽登記證》。但是，汽油批發(fā)企業(yè)的上述裝置未經(jīng)勘驗(yàn)合格擅自使用的，根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定也要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　同時(shí)，《條例》調(diào)整了行政許可管理方式。按原規(guī)定，汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)營(yíng)汽油，除了取得商務(wù)部門核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)許可證外，還需取得由征稽機(jī)構(gòu)核發(fā)的汽油經(jīng)營(yíng)許可證。多頭審批，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)?！稐l例》參照有關(guān)稅務(wù)登記的規(guī)定，將原規(guī)定設(shè)置的“汽油經(jīng)營(yíng)許可”調(diào)整為“機(jī)動(dòng)車通行附加費(fèi)征稽登記”，通過(guò)登記方式確認(rèn)繳費(fèi)義務(wù)人。這樣，簡(jiǎn)化了辦事程序，減少了不必要的審核環(huán)節(jié)。