全國(guó)人大常委會(huì)首次審議車船稅法草案
全國(guó)人大常委會(huì)10月25日首次審議的車船稅法草案,對(duì)現(xiàn)行車船稅計(jì)稅依據(jù)、稅負(fù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行重大調(diào)整,對(duì)這一消息社會(huì)各界十分關(guān)注。
此次稅負(fù)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否引導(dǎo)汽車合理消費(fèi)?能否促進(jìn)節(jié)能減排?記者就這些問(wèn)題采訪了相關(guān)人士及權(quán)威部門負(fù)責(zé)人。
小型客車?yán)U稅以排氣量論“高低”
我國(guó)現(xiàn)行車船稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則,將載客客車接載客人數(shù)分為大、中、小、微型四個(gè)等級(jí),其中載客小于9人的小型客車稅額幅度為360元至660元。據(jù)此,豪華車和普通車都按相同的稅額繳稅。
這一規(guī)定曾經(jīng)受到不少車主的質(zhì)疑。擁有一輛1.1升排量車的車主李玉紋說(shuō):“我的車排氣量小,價(jià)值低,卻要和大排量的車主負(fù)擔(dān)一樣的車船稅,這太不合理。”
“這一規(guī)定未能充分體現(xiàn)車船稅的財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)和應(yīng)有的調(diào)節(jié)功能。”財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在作車船稅法草案的說(shuō)明時(shí)表示。
此次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的車船稅法草案對(duì)這一計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)載客9人以下的乘用車按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小分檔計(jì)征。
表:調(diào)整后的梯度排量車船稅
車型排量 |
稅負(fù) |
1.0L及以下 |
450元 |
1.0L~1.6L |
720元 |
1.6L~2.0L |
1200元 |
2.0L~2.5L |
1800元 |
2.5L~3.0L |
3270元 |
3.0L~4.0L |
4920元 |
4.0L及以上 |
7200元 |
也有不少人對(duì)此提出異議,認(rèn)為既然車船稅是財(cái)產(chǎn)稅,就應(yīng)該按照車船的價(jià)值征稅,以排氣量計(jì)征與財(cái)產(chǎn)稅不符;另外,也有人質(zhì)疑,車船稅和燃油稅是否屬于重復(fù)征稅?能否將車船稅合并到燃油稅之中?
謝旭人就這一問(wèn)題解釋說(shuō),車船稅計(jì)稅依據(jù)理論上應(yīng)是車船的評(píng)估價(jià)值,但車船的數(shù)量龐大且分散于千家萬(wàn)戶,價(jià)值評(píng)估難以操作。為了方便征管,草案中采取了按排氣量征稅。
財(cái)政部稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō),汽車排氣量和價(jià)值之間有著正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)性高達(dá)97%,也就是說(shuō)一般排氣量越大的車價(jià)值越高。因此,以排氣量計(jì)征車船稅能夠體現(xiàn)它的財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)。英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家也是按排氣量征稅。
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