國家發(fā)改委下發(fā)通知，2010年12月22日凌晨起上調成品油價格，汽油和柴油每噸分別提高310元和300元。發(fā)改委表示，此次上調將造成直接影響當月居民消費價格總水平(CPI)環(huán)比上升約0.07個百分點，已做部署政策減少此次提價的連鎖影響。

　　分析人士指出，在當前價格形勢較為嚴峻的情況下，提高油價凸顯了決策層對資源性產品價格機制市場化改革方向的決心。

　　為歷史最高價位

　　此次調價后汽、柴油供應價格分別為每噸7730元和6980元，達到歷史價格最高點。發(fā)改委上一次上調價格是在今年10月26日，幅度略低于此次調整的幅度。

　　發(fā)改委表示，盡管當前物價形勢較為嚴峻，但國家仍然堅持按照當前價格形成機制提高成品油價格，目的是堅持資源性產品價格形成機制改革的方向，調動企業(yè)生產和進口積極性，保障國內市場供應，同時抑制不合理消費，促進節(jié)能減排和經濟結構調整。

　　發(fā)改委表示，要嚴格控制成品油調價連鎖反應。在一系列應對油價上漲的穩(wěn)定物價措施中，包括明年中央財政將進一步提高對種糧農民農資綜合補貼水平，降低柴油提價對農業(yè)生產成本的沖擊;同時，為控制調價連鎖反應，這次成品油調價后，城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)、鐵路客貨運價格、民航燃油附加標準均不提高。成品油價格調整對出租車行業(yè)的影響，將綜合采取增加補貼、適當調整出租車運價或收取燃油附加的方式進行疏導。

　　現行成品油價格形成機制運行將滿2周年。今年初，國家發(fā)改委曾在相關會議和文件中提出加快資源性產品定價機制改革，并表示成品油定價機制要在現行基礎上進行更加透明化、市場化的改革，并爭取在年內完成。

　　然而此次下發(fā)的通知中并沒有提到定價機制改革的內容。同時，由于11月全國CPI漲幅達到5.1%，達到歷史新高，因此國家發(fā)改委近期連續(xù)發(fā)文要求各地穩(wěn)定物價。根據要求，政府定價項目的調整如水、電、油、氣等要根據輕重緩急，能夠延期的要盡量延期實施，必須出臺的要把握好調價的時機、節(jié)奏和力度。

　　由此，業(yè)內人士曾一度認為近期將不會上調成品油價格，并且將有望在2010年年底推行的成品油價改方案一再推遲。

　　能源經濟學家、中國石油大學中國油氣產業(yè)發(fā)展研究中心主任、中國石油大學工商管理學院教授董秀成認為，盡管當前物價水平較高，但國家仍然堅持上調價格，只是將上調幅度盡量壓制，同時將調整的時間也適當推遲。這充分說明，國家對資源品定價機制的改革要求依然迫切，希望借助更加透明的價格機制改革，發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)和引導作用，實現經濟發(fā)展方式的轉變和資源節(jié)約。