一.戰(zhàn)略規(guī)劃方面

　　2010年9月中國國務院出臺了《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的決定》，該決定確定了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向，主要任務和扶植政策，從我國國情和科技，產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，現(xiàn)階段的發(fā)展方向為：1.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);2.新一代信息技術產(chǎn)業(yè);3.生物產(chǎn)業(yè);4.高端裝備制造產(chǎn)業(yè);5.新能源產(chǎn)業(yè);6.新材料產(chǎn)業(yè);7.新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

　　計劃到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展，協(xié)調推進的基本格局，對產(chǎn)業(yè)結構升級的推動作用顯著增強，增加值占國內生產(chǎn)總值的比重力爭達到8%左右。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達到15%左右。

　　(1)發(fā)展目標——《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》

　　2009年3月國務院辦公廳頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》中提出了未來我國電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：在整車方面，形成50萬輛純電動車，插電式混合動力，普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，占成用車銷售總量的5%左右。在零部件方面，建立動力模塊生產(chǎn)體系，形成10億安時車用高性能單體動力電池生產(chǎn)能力。

　　(2)技術路線——《863》計劃

    “十五”期間制定的“863”計劃中指出，我國電動汽車發(fā)展以燃料電池汽車，混合動力汽車和純電動汽車為主。

　　《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》：2010年6月出臺的《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》中規(guī)定,目前我國享受私人購買新能源汽車補貼的為插電式混合動力車和純電動汽車，這從側面表明國家對插電式混合動力車和純電動汽車的政策傾向性。

　　(3)市場路線——《國家節(jié)能和新能源汽車示范工程》

　　支持大中城市示范推廣混合動力車，純電動汽車，燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車，優(yōu)先在城市公交，出租，公務，環(huán)衛(wèi)，郵政，機場等領域推廣新能源汽車，建立電動汽車快速充電網(wǎng)絡，加快停車場等公共場所公用充電設施建設。

　　二.鼓勵政策

　　(1)生產(chǎn)側鼓勵政策

　　技術支持方面：2009年3月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調整與振興規(guī)劃》中指出，未來三年中央政府將拿出100億元，作為汽車企業(yè)技術改造與技術提升的專項資金。100億專項技術改造資金是以貼息的方式補貼給企業(yè)，企業(yè)向主管部門申報符合《汽車技術進步與技術改造項目及產(chǎn)品目錄》的項目并獲得審批后，按照項目投入費用獲得貼息。

　　管理方面：2009年6月頒布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》規(guī)定了新能源車的定義，分類及管理方式，明確了不同技術階段產(chǎn)品的管理模式，詳細列出了新能源汽車企業(yè)準入標準。

　　信貸方面：中國人民銀行在2009年12月發(fā)布的《關于進一步做好金融服務，支持重點產(chǎn)業(yè)調整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導意見》中指出，對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，要積極研發(fā)適銷對路的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化信貸管理制度和業(yè)務流程。支持和促進符合條件的國內骨干汽車生產(chǎn)企業(yè)和新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立汽車金融公司，積極開展汽車融資性租賃，購車儲蓄等業(yè)務，促進汽車消費信貸模式的多元化。

　　(2)需求策鼓勵政策

　　公共領域：財政部，科技部2009年1月發(fā)出了《關于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知(十城千臺工程)》，第一批在北京，上海，重慶等13個城市(2010年11月為止，已經(jīng)發(fā)展到25個城市)開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作，以財政政策鼓勵在公交，出租，公務，環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對推廣使用節(jié)能環(huán)保汽車予以資金補助。被納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》中的車型將按以下標準享受財政補貼，對乘用車和輕型商用車，混合動力汽車根據(jù)混合程度和燃油經(jīng)濟性分為5檔，最高每輛補貼5萬元;純電動汽車每輛補貼6萬元;燃料電池汽車每輛補貼25萬元;長度10米以上的城市公交客車、混合動力客車每輛補貼5萬-42萬元，純電動和燃料電池客車每輛分別補貼50萬元和60萬元。

　　私人領域：2010年6月，財政部，科技部，工信部，發(fā)改委聯(lián)合出臺了《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，確定在上海，長春，深圳，杭州，合肥5各城市啟動私人購買新能源汽車補貼的試點工作。補貼資金發(fā)給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人。具體補貼金額為，插電式混合動力車 5萬元， 純電動汽車 6萬元。