由廣州市交委牽頭，在亞運前即開始組織研究制定的《廣州中心城區(qū)緩解城市交通擁堵方案》2011年1月23日公布并向公眾征求意見。

　　根據(jù)廣州市交委的統(tǒng)計，目前，廣州全市機動車擁有量達到214.5萬輛，其中汽車保有量達161萬輛，2010年新車上牌量超過30萬輛。廣州市近五年私人小客車的平均增長率達到22.1%，私人小汽車千人擁有率已高達90輛/千人。廣州市交委認為，如果不采取有效措施，2013年交通擁堵范圍將擴大至大部分中心城區(qū)，主干道平均飽和度預(yù)計將達到0.9以上，平均速度降至20公里/小時以下將成為常態(tài)化，交通形勢令人堪憂。

　　《方案》中提到，將適時適度提高停車收費標(biāo)準(zhǔn)總水平，增加機動車使用成本。引導(dǎo)個體車輛多選擇城市外圍停放，引導(dǎo)市民盡可能選擇公共交通方式出行。試行住宅配套停車場也按區(qū)域級別實行差別性價格政策。

　　此外，廣州擬借鑒新加坡和倫敦等城市通過征收交通擁堵費調(diào)節(jié)車輛數(shù)量的經(jīng)驗，研究提出符合廣州實際的交通調(diào)節(jié)擁堵費的時段、范圍、定價基準(zhǔn)和收費形式，對可能面臨的問題提出解決方案，擇機實施。到2015年，全市各級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)，并嚴格公務(wù)車使用管理。各國駐穗領(lǐng)事館和國際組織駐穗機構(gòu)“領(lǐng)”字頭號牌小客車按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　《方案》提出，未來5年預(yù)計將新啟動11條軌道交通線路的建設(shè)。到2015年中心城區(qū)初步計劃新增公交車3000輛。在現(xiàn)有公交專用道128.5公里的基礎(chǔ)上，加大對中心城區(qū)早晚高峰公交專用道的施劃力度，使總里程超過300公里，實現(xiàn)公交車輛早晚高峰較快通行。借鑒廣州亞運交通保障經(jīng)驗，為保障中心城區(qū)重點主干道或區(qū)域的道路順暢，研究特殊區(qū)域、特定時段的中心城區(qū)重點主干道或區(qū)域交通限行措施。

　　該《方案》從2011年1月24日至2011年3月5日期間，全方位聽取社會各界的意見和建議。