中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)2010年底公布了國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)第四階段限值實(shí)施日期的復(fù)函》(以下稱《復(fù)函》)?！稄?fù)函》指出，由于車用國(guó)Ⅳ燃油標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，給全面實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)一定困難。為保證機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益，決定對(duì)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期適當(dāng)調(diào)整：從2012年1月1日起，凡不滿足國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)要求的壓燃式新車，不得銷售和注冊(cè)登記。輕型柴油汽車推遲2年實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，即從2013年7月1日起，凡不滿足國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型柴油汽車不得銷售和注冊(cè)登記。

　　提高排放標(biāo)準(zhǔn)有利技術(shù)進(jìn)步

　　國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期確定，讓不少企業(yè)吃了定心丸。

　　江淮汽車相關(guān)人士告訴記者，國(guó)家逐步提高機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，符合節(jié)能減排大方向，明確國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間，也有利于企業(yè)做好準(zhǔn)備。云南力帆駿馬車輛有限公司董事長(zhǎng)助理李樹(shù)武說(shuō)，國(guó)家從推進(jìn)節(jié)能環(huán)保的角度出發(fā)實(shí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，汽車企業(yè)會(huì)積極支持。上汽依維柯紅巖、中國(guó)重汽、華菱汽車相關(guān)人士也表示，不斷提高排放標(biāo)準(zhǔn)，有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　在國(guó)家不斷提高排放標(biāo)準(zhǔn)的情況下，2010年，卡車企業(yè)興起一輪合資合作潮，發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)是合作的重要內(nèi)容。江淮汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，選擇與納威司達(dá)合資，其中一個(gè)重要原因，就是自主研發(fā)高水平發(fā)動(dòng)機(jī)的速度較慢，需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高江淮商用車發(fā)動(dòng)機(jī)的水平。納威司達(dá)擁有柴油發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)品不僅滿足美國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)，也可滿足其他國(guó)家和地區(qū)較嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)2.4~15升排量柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，將加速實(shí)現(xiàn)江淮商用車的縱向一體化，有效解決輕、中、重卡發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)升級(jí)問(wèn)題。

　　企業(yè)對(duì)推遲實(shí)施仍有疑慮

　　商用車企業(yè)支持排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，但對(duì)能否按時(shí)在2012年切換到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，仍有疑慮。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)杜芳慈告訴記者，在2009年2月環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案征求意見(jiàn)的通知》后，他負(fù)責(zé)起草了《關(guān)于明確國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的報(bào)告》(以下稱《報(bào)告》)發(fā)給環(huán)保部?！秷?bào)告》指出，在油品不到位的情況下，車輛采用先進(jìn)的排放系統(tǒng)，會(huì)使排放水平迅速下降，還容易造成車輛故障，降低可靠性和耐久性，增加企業(yè)生產(chǎn)成本和用戶使用負(fù)擔(dān)。

　　李樹(shù)武告訴記者：“我認(rèn)為，推遲的時(shí)間還是比較短。一方面，國(guó)內(nèi)油品標(biāo)準(zhǔn)仍然沒(méi)有提升;另一方面，車輛從國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ需要增加排放后處理裝置，添加尿素溶液，在1年內(nèi)，加油站難以普及尿素添加裝置。”

　　同樣對(duì)排放升級(jí)存有疑慮的還有華菱汽車營(yíng)銷公司總工程師朱云兵。他告訴記者，目前升級(jí)到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的主流技術(shù)是高壓共軌+SCR，需要加尿素。到現(xiàn)在為止，還不知道哪個(gè)地方可以加尿素。由誰(shuí)負(fù)責(zé)尿素站的建設(shè)，需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)。國(guó)家相關(guān)政策能不能得到堅(jiān)決執(zhí)行?會(huì)不會(huì)到2012年時(shí)，又因某種原因再推遲半年或一年?這讓整車廠無(wú)所適從。

　　卡車企業(yè)感到擔(dān)心，還有另外一個(gè)原因，就是國(guó)Ⅲ卡車的運(yùn)行還沒(méi)有達(dá)到穩(wěn)定程度，一些卡車的發(fā)動(dòng)機(jī)經(jīng)常出現(xiàn)噴油嘴阻塞的情況，維修一次費(fèi)用很高。在工程車市場(chǎng)，很多地方選用配裝EGR發(fā)動(dòng)機(jī)的重卡，這種重卡低速大扭矩的特點(diǎn)能滿足用戶使用需求，但部分產(chǎn)品的排放水平連國(guó)Ⅲ都達(dá)不到。

　　此外，被采訪的企業(yè)還擔(dān)心，在執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)以非主流技術(shù)路線產(chǎn)品搶占市場(chǎng)的情況，影響公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　用戶購(gòu)車及使用成本增加

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)一位分析人士告訴記者，與國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到國(guó)Ⅲ時(shí)面臨的高壓共軌技術(shù)被跨國(guó)公司壟斷的情況相似，從國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ，SCR技術(shù)同樣掌握在跨國(guó)公司手中?？ㄜ嚺欧艠?biāo)準(zhǔn)要升級(jí)，就要向跨國(guó)公司支付大量購(gòu)買技術(shù)的費(fèi)用。

　　據(jù)了解，從國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ，新車成本將增加1.5萬(wàn)元左右，用戶還要在使用過(guò)程中增加尿素的投入，這也是一筆不小的開(kāi)支。購(gòu)車及使用成本增加，有可能影響用戶購(gòu)買。

　　卡車企業(yè)建議，環(huán)保部要在2012年實(shí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，需要明確各種細(xì)則，如只允許達(dá)標(biāo)的國(guó)Ⅳ商用車上公告，停止國(guó)Ⅲ產(chǎn)品上公告。但應(yīng)該允許這些車?yán)^續(xù)銷售到2013年甚至2014年。這樣做，符合我國(guó)油品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況，也能滿足消費(fèi)者的實(shí)際需求。