去過香港的游客，都看到過小巴穿行于社區(qū)街巷的場景，農(nóng)工黨市委常委、市政協(xié)委員、市中醫(yī)藥發(fā)展辦公室副主任張懷瓊?cè)涨跋蚴姓f(xié)遞交社情民意，建議上海公交也可以引入“港式小巴”，對目前客流少、與軌道交通重合的交通線路改用小巴士，同時盡量采用小巴士開辟一些與軌道交通相銜接的短途公交線路。

　　張懷瓊認為，近年來隨著軌道交通的發(fā)展，越來越多的市民選擇軌道交通來作為出行工具，人們不選擇地面公交的原因主要是地面交通容易擁堵，不易掌握時間。因此，他提出著力解決道路擁堵，才能提高公交車的利用率。

　　“從香港公交系統(tǒng)可以看到，香港公交既有軌道交通、有軌電車、大巴士，但是更多的是小巴士穿行在城市的各個角落，為香港市民提供出行的便利。”張懷瓊認為，由于目前公交車已經(jīng)不是主要或唯一的公共交通出行方式，不再需要大容量的公交車來增加運能，特別是部分線路已經(jīng)不再是主要出行線路。

　　公交車改用小巴士，可以減少對地面交通的壓力，減少地面擁堵的機會，從而可以提高地面機動車的承載能力。同時，由于在減少地面交通擁堵情況后，能夠提高地面公交準時率，交通部門通過增加小巴士發(fā)車頻率，可以吸引部分市民重新乘坐地面公交。

　　張懷瓊建議，結(jié)合地面公交線路的調(diào)整，對目前客流少，與軌道交通重合的交通線路，改用小巴士，同時盡量采用小巴士，開辟一些與軌道交通相銜接的短途公交線路。他認為，改用小巴士還可以降低運營成本，一些公交線路可以向一些小路、支路或居民小區(qū)布局，方便市民出行。