油價(jià)再上調(diào) 國家將補(bǔ)貼農(nóng)林漁業(yè)農(nóng)村客運(yùn)
國家發(fā)改委2011年4月發(fā)出通知,決定自4月7日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高500元和400元,全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元。這是年內(nèi)第二次調(diào)整成品油價(jià)格。據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如果按當(dāng)前國際市場價(jià)格和現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格,提價(jià)幅度要大大超過這次調(diào)整的水平。為最大程度地緩解對價(jià)格總水平的影響,減輕用油行業(yè)成本增支壓力,國家進(jìn)一步壓縮成品油價(jià)格調(diào)整幅度,加大了企業(yè)自行消化的比例,并適當(dāng)推遲了調(diào)價(jià)時(shí)間。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,在當(dāng)前國內(nèi)價(jià)格總水平上漲壓力較大的情況下,國家之所以調(diào)整成品油價(jià)格,主要基于以下考慮。首先,近一段時(shí)間以來,受中東、北非特別是利比亞局勢動蕩影響,國際市場油價(jià)繼續(xù)大幅攀升。3月初,美國西得克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價(jià)格分別達(dá)到每桶105美元和116美元,為2008年9月底以來的最高點(diǎn),之后持續(xù)在每桶100美元和110美元以上的高位運(yùn)行。多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測,利比亞政局動蕩對石油市場的影響短期內(nèi)不會消除,加之日本災(zāi)后重建和替代核電對石油的需求可能明顯增加,今后一段時(shí)間國際市場油價(jià)將繼續(xù)呈現(xiàn)高位運(yùn)行態(tài)勢。
其次,由于我國石油消費(fèi)對外依存度已超過55%,石油安全面臨的形勢日益嚴(yán)峻,適時(shí)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,有利于鼓勵(lì)企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,滿足國內(nèi)正常合理的市場需求,有利于抑制石油消費(fèi)過快增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約。
第三,多年來的實(shí)踐表明,國內(nèi)成品油價(jià)格長期背離國際市場走勢、背離國內(nèi)市場供求,必然導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)嚴(yán)重短缺,限供、排隊(duì)現(xiàn)象屢屢發(fā)生,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,反過來推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行成本的提高,甚至影響到正常的社會秩序。所以在堅(jiān)持接軌機(jī)制的前提下,綜合考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格形勢,適當(dāng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格,有利于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
這次成品油調(diào)價(jià)后,國家將繼續(xù)對種糧農(nóng)民、漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè))、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))給予補(bǔ)貼,對出租車行業(yè)給予臨時(shí)補(bǔ)貼。此外,成品油價(jià)格上調(diào)對低收入群體產(chǎn)生的直接或間接影響,各地要按照相關(guān)制度規(guī)定統(tǒng)籌解決。
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