國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》征求意見(jiàn)稿規(guī)定，鼓勵(lì)外資在華成立新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)，但是持股比例不超過(guò)50%。這是國(guó)家首次對(duì)新能源汽車關(guān)鍵零部件的合資股比做明確規(guī)定，這一規(guī)定對(duì)零部件跨國(guó)公司在華的整體產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生較大影響。是否“開(kāi)放”爭(zhēng)論已久。

　　實(shí)際上，關(guān)于中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)“開(kāi)放”與“限制”的討論由來(lái)已久，對(duì)于中外合資車企股比50%底線是否應(yīng)該突破也爭(zhēng)議頗豐。

　　“放開(kāi)50%合資股比底線的做法將毀掉中國(guó)汽車零部件業(yè)。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示支持，“發(fā)改委設(shè)限股份比例或表明汽車零部件業(yè)拒絕外資入侵的決心，有利于保護(hù)國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)發(fā)展。”

　　而持相反觀點(diǎn)的人士則認(rèn)為，中外合資股比50%底線放開(kāi)對(duì)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)有利，新能源零部件企業(yè)合資股比設(shè)限是歷史的倒退。

　　有利于打破外資壟斷

　　根據(jù)國(guó)家信息中心2009年《中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究》顯示，汽油機(jī)電控系統(tǒng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量前四名的企業(yè)為聯(lián)電、電裝、西門(mén)子vdo和德?tīng)柛Ｈf(wàn)源，均有外資背景，其產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)汽油機(jī)電控系統(tǒng)總產(chǎn)量的80%，而本土企業(yè)不足1%。從這組數(shù)據(jù)不難看出，在核心技術(shù)方面，外資對(duì)中國(guó)汽車零部件行業(yè)的壟斷的確非常突出。

　　記者了解到，國(guó)外的零部件公司一開(kāi)始走合資道路，最后利用在技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，建立獨(dú)資企業(yè)，掌握核心技術(shù)。“ 《目錄》是要打破中國(guó)汽車零部件企業(yè)被動(dòng)的局面，在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)自主品牌與跨國(guó)車企輸在起跑線上，所以不能在新能源領(lǐng)域掉以輕心。”業(yè)內(nèi)專家表示。