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提高車輛排放標(biāo)準(zhǔn)與“新生活運動”

發(fā)布時間:2011年06月08日 00:00 作者:云夢 來源:互聯(lián)網(wǎng)

  在筆者看來,現(xiàn)在國家快速提高機動車排放標(biāo)準(zhǔn),特別是重型車排放標(biāo)準(zhǔn),類似于解放前的“新生活運動”。


  20世紀(jì)30年代,宋美齡發(fā)動了新生活運動,試圖改造中國國民之習(xí)性。其中一個重要方面,就是要講究衛(wèi)生。為此,宋美齡還在全國各地普遍設(shè)立“婦女工作委員會”和“婦女新生活運動隊”,每個機關(guān)成立一隊,負責(zé)檢查各地區(qū)環(huán)境的清潔與衛(wèi)生。


  宋美齡為了不遺余力地推行“新生活運動”,開會、撰文、宣傳、演講、督導(dǎo)和接受國內(nèi)外媒體訪問,忙得不可開交,滿足了她的成就感。但這項運動最后無果而終。馮玉祥評價這場運動說:“政治是腐敗的,軍事是無能到極點,經(jīng)濟是貪污到極點,文化是摧毀到極點。實行新生活會有這個樣子?”有書這樣總結(jié):“盡人皆知,當(dāng)時的中國戰(zhàn)爭連年不斷,再加上饑荒和洪水旱災(zāi),人們的溫飽都難以保證,根本沒有心思去聽什么禮義廉恥之類的道德說教,如果只是做到了生活衛(wèi)生習(xí)慣,不用袖子擦鼻涕,不在街上撒尿,或者不貪污受賄,生活和思想就會得到改善,只是一種空想。像運動所提倡的一些衛(wèi)生知識,勞動人民在自己的生活中都已經(jīng)掌握,只是在過度貧困的生活條件下,其生活方式無法達到宋美齡大談的高度文明的要求而已。”


  在筆者看來,現(xiàn)在國家快速提高機動車排放標(biāo)準(zhǔn),特別是重型車排放標(biāo)準(zhǔn),類似于新的一場新生活運動。當(dāng)前,國家的污染程度的確是相當(dāng)嚴重,無數(shù)河流湖泊,嚴重污染;我們的食品安全,難以保證;大量的拆遷、開礦、植被和生態(tài)都被大量破壞,沙塵暴、泥石流、干旱和洪澇都頻頻發(fā)生。


  然后,這些對環(huán)境和我們生存的最大威脅沒有得到強力解決,卻把大量人力物力放在了提高機動車排放上。如果,對于乘用車和輕型商用車提高排放標(biāo)準(zhǔn),有利于提高城市空氣質(zhì)量的話,那么對于很少在大城市出現(xiàn)的中重型柴油車,提高排放標(biāo)準(zhǔn)又是為了改善什么呢?一般大中型城市都不允許中重型柴油車進城,很多車輛不但不進城,就連公路也很少上,他們的很多作業(yè)場所都是在礦山、隧道、鐵路、高速公路等遠離城市和鄉(xiāng)村的地方。近年來,國家不斷提高排放標(biāo)準(zhǔn),要讓中國的商用車排放在十年時間就趕上國外幾十年走過的路。更為可笑的是,我國的油品還遠遠不能滿足相應(yīng)的排放要求。中重型柴油車的國三排放早在2008年7月1日就在全國強制實施,油品質(zhì)量卻連在2011年7月1日之前達到國三強制標(biāo)準(zhǔn)都做不到。


  如果說油品不能達到很高品質(zhì)是中國國情的話,那么機動車排放為什么不能考慮一下中國國情呢?


  油品差可能導(dǎo)致的后果,筆者在這里僅引一點:“為了滿足更高的排放,現(xiàn)在的發(fā)動機內(nèi)部更加精密,尤其像噴油器等部件噴油嘴更加精密,這也對燃油品質(zhì)提出了更高的要求,對于含有水或者雜質(zhì)的劣質(zhì)柴油,將會對發(fā)動機造成非常嚴重的損壞。”“灰塵或雜質(zhì)會加快精密偶件的磨損,不符合標(biāo)準(zhǔn)的柴油容易燃燒不充分,造成發(fā)動機功率不足。劣質(zhì)柴油的含硫量較高,經(jīng)燃燒后將生成過多酸性腐蝕物,并且含硫高的柴油燃燒后,會生成硬質(zhì)積炭,擦傷缸壁,增加機械磨損。對于采用共軌系統(tǒng)的柴油機而言,柴油中含有水也會造成噴油器的過快磨損。”“劣質(zhì)柴油容易是發(fā)動機不正常燃燒,產(chǎn)生積炭,造成腐蝕磨損等現(xiàn)象。” 正因為很多地區(qū)的柴油油品達不到標(biāo)準(zhǔn),才導(dǎo)致了很多國三排放的車輛出現(xiàn)發(fā)動機故障或者油耗升高的現(xiàn)在,也正因為如此,才讓很多用戶鋌而走險,購買違反國家排放標(biāo)準(zhǔn)的國二車輛。


  由于油品造成發(fā)動機故障,誰來買單?這筆損失也許不讓石化部門來出,不讓環(huán)保部門來賠償,但是終歸是要我們老百姓來支付的,終歸也是消耗了我們的資源。再考慮到絕大部分中重型柴油車是在荒郊野外工作,那么提高排放對國家?guī)淼氖找?,可能遠遠趕不上運營者為此支付的高購買成本和運營成本。


  也許正像新生活運動實施時的背景,宋美齡當(dāng)初大力倡導(dǎo)新生活運動,就是想老百姓生活的更加健康,環(huán)境更加清潔,并且不讓外國人瞧不起中國人。豈不知,當(dāng)時老百姓快連飯都吃不上,哪有心思或者功夫去管清潔問題。假如有能力有時間,誰會不讓自己的家干凈點呢?


  宋美齡的初衷是好的,但是不考慮中國國情,沒有抓住中國當(dāng)時的基本矛盾,她所倡導(dǎo)的新生活運動只能淪于失敗的命運,不管她為其付出多大心血和努力,都不能給中國老百姓帶來幸福。假如環(huán)保部門,不考慮中國當(dāng)前在環(huán)保方面最基本的矛盾,一味跟隨國外提高機動車,特別是很少在大城市出現(xiàn)的中重型卡車的排放標(biāo)準(zhǔn),那么非但不能取得預(yù)期效果,而且可能會造成社會資源的大量浪費。造成民怨沸騰。


  經(jīng)濟學(xué)的基本原理:資源一定是稀缺的,假如可以把提高中重型柴油車排放的人力、物力和資金用到治理江河、土地污染,也許給國民帶來的功效遠遠強于把中重型柴油車的排放提到國三或者國四排放。


  作為主管部門,如果不考慮中國國情和政策實施的成本,那么即使做到了排放快速升級,那也只會是好大喜功。比如,中國鐵路的大提速,這個以提高票價,也就是提高老百姓的出行成本為代價的“科技進步”只能是沽名釣譽,不可能是社會的真正進步。政策執(zhí)行者可以利用權(quán)力來發(fā)動任何“新”的運動,但歷史終究會證明,這個政策究竟是推動社會進步還是阻礙社會發(fā)展,究竟是為老百姓謀了福利還是增加了痛苦。

鏈接:http://cpehywm.cn/policy/2011/0608/article_31411.html
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