環(huán)保部門熱衷商用車減排，究竟是不是形象工程?現(xiàn)在，大面積潛伏的國II車，無疑給減排抹了黑。國II車大量潛伏背后隱藏著什么?如果說，我們重型車排放實(shí)施有超前的嫌疑的話，國IV排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時間是不是應(yīng)當(dāng)被推后呢?

　　原定于2010年1月1日起實(shí)施的柴油車國IV尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，是一拖再拖，最終被拖到兩年后，但是，從2012年1月起究竟能不能實(shí)施，暫且還是不好確定。延遲到2013年也說不準(zhǔn)。

　　筆者認(rèn)為，延遲實(shí)施也許才是尊重國情，尊重事實(shí)。如今市場上國II車仍然“猖獗”，還不如先把這些國II排放的車輛先整治整治，再進(jìn)一步推進(jìn)國IV排放標(biāo)準(zhǔn)。要不然，急于 “節(jié)能減排”升級，不但減不了排，還很可能會造成資源的浪費(fèi)和市場的混亂。

　　國II車仍然潛伏在很多地區(qū)

　　2008年7月1日后，國II排放的柴油車就不允許銷售了。按理說，這種車早就應(yīng)該在市場上銷聲匿跡，但事實(shí)上，大量的國II車輛仍然被出售和購買。

　　“現(xiàn)在購買國II的車還是很多，國III的車很少，因?yàn)閲鳬II標(biāo)準(zhǔn)的車太貴了。國II 的車現(xiàn)在在個別地區(qū)不好上牌照，但大部分地區(qū)還是可以上牌照的，不過合格證和發(fā)動機(jī)名牌都是國III的。但車的實(shí)際上排放還是國II的車。說實(shí)話，國III的一方面是車太貴，另一方面，也是售后技術(shù)、柴油品質(zhì)都跟不上?，F(xiàn)在國家雖然要出政策馬上實(shí)施國四標(biāo)準(zhǔn)了，但廠家也都是在套，國I套國II, 國II再套國III。“一位陜西的輕卡經(jīng)銷商這樣告訴記者。

　　另有一上海地區(qū)的重卡經(jīng)銷商告訴記者，“我接觸過的有些客戶，不用上牌照運(yùn)營的就點(diǎn)名要國II的。廠家只管銷售，別的不管，只要有需求，他們就銷售?，F(xiàn)在很多地方，國II車還是很“流行”的。”

　　西南地區(qū)的一位開了17年貨車的司機(jī)告訴記者他的經(jīng)歷：“我在2010年買的解放輕卡，還沒有上牌照，就被查出尾氣不達(dá)標(biāo)，被罰款200元，扣兩分。到現(xiàn)在為止，我就因?yàn)檫@個尾氣排放的問題就被罰了大概有1600元了”，他這樣認(rèn)為：“我們國家還不具備嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，跟很多發(fā)達(dá)國家比，還欠缺很多的技術(shù)要領(lǐng)?，F(xiàn)在國產(chǎn)新貨車都達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)。如果警察個個認(rèn)真，那么重慶的貨車都只有在家里睡覺。當(dāng)然，國家對汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)也不太可能一刀切，總有一個時間段。國家出錢買了測尾氣的精密儀器，但是我們開的車呢?是不是也是這樣啊，答案是否定的。” 記者好奇他為何這么清楚，他說，自家門前就有一個很大的汽車銷售市場，而且自己有時候也會出去做一些市場調(diào)查。

　　另外，交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院戰(zhàn)略與策略研究所譚小平表示，中國大部分貨運(yùn)車輛低于歐III標(biāo)準(zhǔn)，僅僅處于歐I和歐II的水平，總體燃油消耗和排放水平居高不下。

　　看來，國II車以國III身份“潛伏”的地方還不少，這難免讓大家對將來要實(shí)施的國IV也有點(diǎn)質(zhì)疑。

　　國IV若被急于推進(jìn) 或許會走同樣的路

　　中國的相關(guān)政府部門從未停息過對車輛排放升級的追求，但是否在熱衷環(huán)保的同時，似乎只重視了形象工程?今天仍然大面積潛伏的國II車，無疑是最“好”的標(biāo)本。

　　按理說，國II排放標(biāo)準(zhǔn)的車不應(yīng)該再繼續(xù)制造和銷售。從2008年7月1日至今，國內(nèi)全面實(shí)行國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以來已近2年了。2008年7月1日，我國對3.5噸以上載貨車實(shí)施國三排放法規(guī)，2009年7月1日，3.5噸以下載貨車也實(shí)施了國三排放法規(guī)。至此，商用車全部實(shí)施了國三排放法規(guī)?，F(xiàn)在，關(guān)于國四標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施也應(yīng)在明年開始。

　　國IV馬上到來，但國II車至今卻仍然“收寵”，國二車的存在說明了什么?國IV又該如何推進(jìn)實(shí)施?

　　“很多時候政策是好的，但是‘上有政策，下有對策’，在遵紀(jì)守法者反而吃虧的情況下，在弄虛作假者反而賺得盆滿缽滿的情況下，誰還會去遵守政策呢?即便是國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了兩年多的今天，仍有很多卡車經(jīng)銷商在偷偷銷售國Ⅱ產(chǎn)品，套取假的合格證。這說明國家的監(jiān)管力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”有企業(yè)人士這樣認(rèn)為。

　　為此，業(yè)內(nèi)某專家建議：“不應(yīng)急于一刀切的實(shí)施國四排放標(biāo)準(zhǔn)，在國II車仍然大肆?xí)惩ǖ那闆r下，應(yīng)先好好整治一下。否則，國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施會不會繼續(xù)走國I升級國III的老路也說不好。因?yàn)閳?zhí)行力度打了“折扣”，只要在車管所進(jìn)行一些攻關(guān)，國III像國II一樣估計繼續(xù)能上牌。”

　　有道是“蘿卜快了不洗泥”，另有一客車廠家的人士也認(rèn)為，“排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施假如只是追求了政績，在油品仍存缺口、好多廠家產(chǎn)品并不能達(dá)標(biāo)的前提下一味趕節(jié)能潮，勢必會倒逼國IV戴上國III的帽子。”

　　國Ⅳ實(shí)施：他山之石 或可以借鑒

　　政府和石化壟斷企業(yè)的博弈最終將決定國IV標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時間，看來2011年只能在博弈中度過了，盡管實(shí)施的時間不會被推得太遲，但2011年估計有點(diǎn)懸了。

　　“源于環(huán)保和節(jié)能的理念，實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的排放趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的，但是，也不能急于形式?；蛟S，外國的發(fā)展歷程可以成為中國的借鑒。要知道，我們要在幾年內(nèi)完成外國幾十年的升級歷程并不是那么容易的。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣說道。

　　“歐三標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了5年，中國重卡正式實(shí)施國III排放標(biāo)準(zhǔn)的時間是2008年7月，參照國外的時間至少也得4年完成這一歷程，也就是說時間應(yīng)推遲到2012年下半年。況且，中國國情復(fù)雜，各地發(fā)展情況不太一樣。”一發(fā)動機(jī)企業(yè)人士分析說。

　　看來，減排急不得，拔苗助長也許會適得其反。