【2011年7月19日消息】日前，交通運(yùn)輸部公布了《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，對(duì)我國(guó)“十二五”末期將達(dá)到的公路總里程、營(yíng)運(yùn)車輛萬(wàn)車公里事故數(shù)與死亡人數(shù)、綜合客運(yùn)樞紐、公交車都市示范工程等提出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。這一規(guī)劃如能如期實(shí)現(xiàn)，無(wú)疑將為國(guó)內(nèi)客車市場(chǎng)的大發(fā)展帶來(lái)商機(jī)?！兑?guī)劃》提出的車輛信息化、安全性要求更為客車產(chǎn)品品質(zhì)的提高設(shè)定了目標(biāo)。

　　公路總里程增加拉動(dòng)客車細(xì)分市場(chǎng)

　　記者在《規(guī)劃》中看到，“十二五”期間，我國(guó)公路網(wǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，道路技術(shù)質(zhì)量明顯提升，全國(guó)公路總里程將達(dá)到450萬(wàn)公里。其中，高速公路總里程將達(dá)到10.8萬(wàn)公里，覆蓋90%以上的20萬(wàn)以上城鎮(zhèn)人口城市，二級(jí)及以上公路里程達(dá)到65萬(wàn)公里，國(guó)、省道總體技術(shù)狀況達(dá)到良等水平，農(nóng)村公路總里程達(dá)到390萬(wàn)公里。

　　值得注意的是，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展，也是交通運(yùn)輸部“十二五”規(guī)劃的一項(xiàng)目標(biāo)。它要求多種運(yùn)輸方式之間要協(xié)調(diào)發(fā)展，并進(jìn)一步向西部地區(qū)、“老少邊窮”地區(qū)傾斜，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。《規(guī)劃》提出明確要求，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92%的建制村通客車，有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

　　客車企業(yè)普遍認(rèn)為，目前，農(nóng)村客運(yùn)這一細(xì)分市場(chǎng)的潛力還有很大發(fā)展空間。隨著農(nóng)村公路進(jìn)一步延展，農(nóng)村客運(yùn)將發(fā)展成為重要的細(xì)分市場(chǎng)。

　　在城市客運(yùn)方面，交通運(yùn)輸部要求300萬(wàn)人口以上的城市、100萬(wàn)~300萬(wàn)人口的城市以及100萬(wàn)人口以下的城市，萬(wàn)人公交車輛擁有量分別達(dá)到15、12和10標(biāo)輛以上。這意味著，公交客車需求也將同步增長(zhǎng)。

　　中高端車型受益最大

　　在“十二五”期間，交通運(yùn)輸部將引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方向發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展大中型高檔客車，大力發(fā)展適合農(nóng)村客運(yùn)的安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)村客車?！兑?guī)劃》中提到，中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車保有量比例要達(dá)到40%。營(yíng)運(yùn)車輛萬(wàn)車公里事故數(shù)和死亡人數(shù)年均下降3%，城市客運(yùn)百萬(wàn)車公里事故數(shù)和死亡人數(shù)年均下降1%。

　　宇通客車市場(chǎng)部人士認(rèn)為，目前，全國(guó)客車保有量中普通客車居多，未來(lái)以中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車為主將是大趨勢(shì)。交通運(yùn)輸部在“十二五”期間要將中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車保有量提高到40%，對(duì)客車企業(yè)而言，這是一個(gè)明顯的指向：要不斷提高客車產(chǎn)品品質(zhì)。“交通運(yùn)輸部出臺(tái)的JT/T325—2002標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)客車安全指標(biāo)和舒適性指標(biāo)提出的具體要求。最近兩年，客車行業(yè)一直圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品品質(zhì)。比如，ABS、盤式制動(dòng)器、真空子午胎、全承載車身，還有剛剛開(kāi)始上的ESP等，這些都已經(jīng)要求強(qiáng)制安裝在中高級(jí)營(yíng)運(yùn)車上。”這位人士說(shuō)。

　　蘇州金龍胡建都非常認(rèn)可上述看法，他同樣表示，營(yíng)運(yùn)車輛走向中高端是大趨勢(shì)，達(dá)到這一目標(biāo)，對(duì)國(guó)內(nèi)客車企業(yè)而言已經(jīng)沒(méi)有太大壓力。當(dāng)前，團(tuán)體客車、旅游客車市場(chǎng)的用戶已經(jīng)對(duì)車輛的等級(jí)提出了更高要求。

　　農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)潛力有待發(fā)揮

　　讓農(nóng)民像城市居民一樣，花一兩元錢便可以在家門口或附近方便、快捷、舒適地坐上公交車，是交通運(yùn)輸部最近幾年一直在努力的目標(biāo)。

　　據(jù)了解，近幾年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展，交通部門把農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化作為推進(jìn)交通運(yùn)輸城鄉(xiāng)一體化的重要措施，不斷延長(zhǎng)農(nóng)村客運(yùn)班線，不斷增加農(nóng)村客車數(shù)量，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通班車率，使農(nóng)民出行越來(lái)越方便、快捷。

　　一直以來(lái)，盡管國(guó)家對(duì)“村村通”建設(shè)的熱情很高，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展要求不斷提高，但從目前來(lái)看，這一細(xì)分市場(chǎng)依然有很大發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展與城市化程度密切相關(guān)，截至目前，農(nóng)村大部分地區(qū)距離城市化還很遠(yuǎn)。盡管交通運(yùn)輸部以及各級(jí)地方政府花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力支持村村通建設(shè)，就實(shí)際效果而言，雖然路通的越來(lái)越多，但客運(yùn)量一直沒(méi)有那么多，有時(shí)候還呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)。因此，農(nóng)村客運(yùn)的增長(zhǎng)量不是很樂(lè)觀。”重慶交通大學(xué)教授、公共交通領(lǐng)域?qū)＜彝踅∵@樣解析農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀。

　　對(duì)于這樣一個(gè)待興的細(xì)分市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)客車企業(yè)沒(méi)有忽視。記者采訪的客車企業(yè)人士都告訴記者，企業(yè)不會(huì)等到交通運(yùn)輸部《規(guī)劃》出來(lái)，確定了農(nóng)村公路發(fā)展里程以后，才去規(guī)劃自己的村村通車型。近幾年來(lái)，企業(yè)一直在按照細(xì)分市場(chǎng)的容納能力，依據(jù)自己的調(diào)查，判斷、規(guī)劃自己的村村通產(chǎn)品。

　　宇通客車、蘇州金龍以及安凱客車等都已儲(chǔ)備好相關(guān)產(chǎn)品，但目前產(chǎn)量不大。對(duì)此，客車企業(yè)紛紛表示，雖然近期內(nèi)村村通客車市場(chǎng)對(duì)客車的需求不大，但企業(yè)對(duì)這一市場(chǎng)一直都很重視。“目前，大家的注意力還集中在干線運(yùn)輸上，我們的產(chǎn)品絕大部分也集中在干線客車上，但我們一直沒(méi)有忽略村村通市場(chǎng)，積極準(zhǔn)備著村村通需要的產(chǎn)品。”宇通客車市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　“市場(chǎng)還未真正啟動(dòng)，對(duì)車型的要求也不是那么高。8米以下、價(jià)格低廉、安全性好、舒適性不高等，是當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)車輛的特點(diǎn)。”蘇州金龍營(yíng)銷企劃部經(jīng)理胡建都告訴記者，“目前，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)對(duì)車型等級(jí)的要求不高。現(xiàn)有車輛多以發(fā)動(dòng)機(jī)前置的6~7.5米車型為主，還有部分中輕型公交車。今后國(guó)家將繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，這對(duì)農(nóng)村客車品質(zhì)將提出更高要求，那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)車輛等級(jí)將上一個(gè)新臺(tái)階。”

　　信息化成為新要求

　　《規(guī)劃》對(duì)交通信息化也提出了要求：“十二五”期間，客運(yùn)行業(yè)的信息化、智能化水平要顯著提升。在保障暢通運(yùn)行、規(guī)范市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化安全應(yīng)急、服務(wù)決策支持等方面取得明顯成效。在推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代物流和實(shí)現(xiàn)低碳、綠色交通方面取得實(shí)質(zhì)性突破。國(guó)、省道重要路段和內(nèi)河干線航道重要航段監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到70%以上，重點(diǎn)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸裝備監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

　　要達(dá)到這一目標(biāo)，必須推進(jìn)交通信息化建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)管理服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，大力發(fā)展智能交通，提升交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化水平。

　　說(shuō)到商用車信息化，蘇州金龍推出的G-BOS智能運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)當(dāng)屬先驅(qū)。隨后，宇通“安節(jié)通”、少林客車EMS發(fā)動(dòng)機(jī)智能管理系統(tǒng)、青年客車“行車寶”系統(tǒng)、中通客車“車聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)，以及桂林大宇“E管家”等客車智能運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)相繼問(wèn)世。我國(guó)客車信息化發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入百花齊放的階段。

　　“作為企業(yè)自身而言，提供信息化客車滿足市場(chǎng)需求沒(méi)有問(wèn)題，但智能交通不單單是一個(gè)企業(yè)自身的行為，需要國(guó)家、社會(huì)各方面共同協(xié)調(diào)配合來(lái)完成。比如，強(qiáng)制性安裝信息化終端、制定終端設(shè)備接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集與傳輸以及公交智能平臺(tái)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。”胡建都說(shuō)。

　　仔細(xì)觀察，目前，各客車企業(yè)推出的信息化產(chǎn)品的重點(diǎn)，是在維護(hù)車輛的安全和節(jié)能方面。比如G-BOS可以為車主提供安全駕駛管理、油耗管理、遠(yuǎn)程故障報(bào)警管理等多項(xiàng)功能。宇通的“安節(jié)通”集安全提示、故障診斷、維保管理等幾項(xiàng)功能為一體，具有“安全、節(jié)能、高效、方便“四大特征。中通“車聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)包括視頻防撞探測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和軌道偏移、車速投影系統(tǒng)等功能。桂林大宇“E管家”則把重點(diǎn)放在節(jié)約客戶成本、實(shí)時(shí)油耗統(tǒng)計(jì)和分析，以及增加司機(jī)助手系統(tǒng)三方面?？蛙嚻髽I(yè)認(rèn)為，《規(guī)劃》為客車行業(yè)助推交通信息化建設(shè)提供了明確目標(biāo)。

　　“公交都市”建設(shè)讓公交車市場(chǎng)受益

　　《規(guī)劃》明確提出，要結(jié)合國(guó)家低碳城市建設(shè)需要，選擇30個(gè)城市實(shí)施“公交都市”建設(shè)示范工程。研究制定“公交都市”建設(shè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，支持綜合客運(yùn)樞紐、智能交通系統(tǒng)和公共服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)新能源公交車輛的更新使用和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升公交運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)品質(zhì)。通過(guò)5年努力，在示范城市實(shí)現(xiàn)主城區(qū)500米上車，5分鐘換乘，公共電汽車運(yùn)行速度明顯提高，公交出行分擔(dān)率達(dá)到50%以上的目標(biāo)。

　　交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司城鄉(xiāng)客運(yùn)管理處處長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)告訴記者，目前“公交都市”還處在規(guī)劃階段，交通運(yùn)輸部正在抓緊做相關(guān)工作。記者了解到，日前，深圳市已經(jīng)作為試點(diǎn)城市率先發(fā)展“公交都市”。預(yù)計(jì)到2015年，深圳將基本建成具有國(guó)際水平的“公交都市”，基本實(shí)現(xiàn)乘客“5分鐘換乘、500米上車”的目標(biāo)。對(duì)此，王健認(rèn)為，在城市化過(guò)程中，“公交都市”既是一個(gè)規(guī)模概念，也是一個(gè)覆蓋面的概念。未來(lái)，公共交通的發(fā)展可能會(huì)更加喜人。”

　　除此之外，《規(guī)劃》還提到：科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整公交線網(wǎng)。“十二五”末，300萬(wàn)人口以上的城市、100~300萬(wàn)人口的城市以及100萬(wàn)人口以下的城市，建成區(qū)公交站點(diǎn)300米覆蓋率不低于85%、75%和70%，全國(guó)公交專用道路總里程達(dá)到1萬(wàn)公里。積極發(fā)展地面快速公交系統(tǒng)，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率。

　　據(jù)宇通客車市場(chǎng)部人士分析，如果按城市人口來(lái)計(jì)算城市公交車擁有量，那么，現(xiàn)在大部分城市公交車的保有量都不夠，都有很大提升空間，這將對(duì)公交市場(chǎng)起到很大的拉動(dòng)作用。