兩部門爭搶燃料消耗管理 專家建議應(yīng)從多方著手
目前,工信部正在推進重型商用車燃料消耗量限制標(biāo)準的制定,同時,交通運輸部2011年3月起開始全面執(zhí)行《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》。如果工信部關(guān)于商用車燃料消耗標(biāo)準出臺、實施,意味著兩個部門都對商用車油耗進行管理,這在業(yè)內(nèi)引起很大反響。針對這一問題,在不久前召開的第四屆中國商用車發(fā)展交流研討會上,有關(guān)專家也談到了對這一問題的看法。他們認為,應(yīng)該從多方面著手,盡量減少企業(yè)的負擔(dān)。
政府:協(xié)調(diào)管理
交通運輸部汽車運輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心主任李永福在接受本報記者采訪時表示,兩個“油耗”標(biāo)準肯定會增加企業(yè)負擔(dān)。他認為,針對商用車“油耗”管理,相關(guān)管理部門應(yīng)該協(xié)調(diào)行動。
李永福說,他個人認為,如果執(zhí)行兩個標(biāo)準,無疑會增加企業(yè)負擔(dān),至于怎樣統(tǒng)一、協(xié)調(diào),還需相關(guān)管理部門認真商榷。
業(yè)界普遍關(guān)心的商用車油耗標(biāo)準的制定,目前也取得不小的進展。全國汽車標(biāo)準化技術(shù)委員會秘書長王學(xué)平介紹,“重型商用車燃料消耗量測試方法”已經(jīng)報批;“重型汽車燃料消耗量標(biāo)示”也正在進行可行性研究。根據(jù)工信部的要求,已經(jīng)從行業(yè)骨干企業(yè)中抽取400輛車進行相關(guān)試驗。王學(xué)平說,按照要求,這一標(biāo)準要先制定行業(yè)標(biāo)準,再推出國家標(biāo)準。目前相關(guān)的試驗驗證工作正在進行。根據(jù)既定要求,該行業(yè)標(biāo)準最快會在2011年8月份推出。
對此,李永福表示,工信部的《重型商用車輛燃料消耗量限值》標(biāo)準還處于制定狀態(tài),將來出臺后還需要一些時間在行業(yè)內(nèi)宣貫,到最后執(zhí)行有一個過程。在這段時間內(nèi),交通運輸部還將按照交通運輸部的相關(guān)標(biāo)準執(zhí)行、監(jiān)測。
參與過重型商用車燃料消耗量標(biāo)準制定工作的李永福說,交通運輸部營運車輛油耗準入管理標(biāo)準測試方法采取實車測試,工信部正在制定的《重型商用車燃料消耗量測量方法》采用臺架試驗。他認為,對生產(chǎn)企業(yè)而言,臺架試驗可能難度更大,需要企業(yè)配置相關(guān)測試設(shè)備。實車測試相對容易些。
交通運輸部營運車輛油耗管理工作正在進行中。記者了解到,到6月29日,通過相關(guān)技術(shù)審查,交通運輸部公布了14批油耗測試車型。李永福告訴記者,到2011年6月,交通運輸部汽車運輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心已經(jīng)接到油耗達標(biāo)車型的申請將近4萬個。
企業(yè):優(yōu)化產(chǎn)品系列
對于為什么有這么多車型申報,他解釋,按交通運輸部的相關(guān)要求,每一個型號可能有多種配置,這多種配置要求不同發(fā)動機,每一款發(fā)動機都要做油耗試驗,不同的發(fā)動機就多了不同的配置。
“國外的商用車企業(yè)也有一款車型配不同功率發(fā)動機的情況,但配置是固定的,用戶不能隨意更換。在國內(nèi),轎車也是如此。國內(nèi)卡車有這么多組合,很不規(guī)范。有些用戶提出不公道要求,企業(yè)一味迎合、滿足,這樣會留下很多安全隱患。”李永福表示。
“大的運輸公司使用的運輸用車,不是萬國車,基本就是幾款車,要求配置也不是很多。有的生產(chǎn)企業(yè)反映他們的車向全國銷售,各地用戶有不同的要求,而法規(guī)、標(biāo)準也必須滿足,因此不得不做大量的測試實驗。其實,用戶需求只是一方面,不能作為不改進工作的借口。”李永福說,運輸類車,也就幾個品牌、幾種車。既然做一輛車的油耗測試要花費很多,企業(yè)不妨借油耗測試這件事清理一下自己的產(chǎn)品,把該淘汰的和沒必要的產(chǎn)品型號去掉,這對企業(yè)也有益。
李永福介紹,交通運輸部也向汽車企業(yè)傳遞了這樣的信息:希望通過油耗準入的政策梳理一下企業(yè)的產(chǎn)品,選取幾款性能最好、最省油的車型進行檢測和推廣,并不要求每個車型都做檢測。比如一款車型可以配10款發(fā)動機,由于發(fā)動機機型不同,油耗必然有高有低,10款發(fā)動機中有一半滿足要求就夠了。可以盡量減少一些配置方案。
管理機構(gòu):提高審查效率
據(jù)了解,根據(jù)企業(yè)要求,交通運輸部汽車運輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心已經(jīng)優(yōu)化了審查流程。“2011年3月過渡期即將截止前,因為人手很少,企業(yè)申報的達標(biāo)車型又多,一時積壓非常厲害。隨后,我們逐步優(yōu)化審查程序,盡量減少企業(yè)的檢測試驗量。比如,不同的駕駛室有高頂、半高頂和平頂?shù)模覀冎灰笞龈唔數(shù)挠秃脑囼灐?rdquo;李永福介紹,最近還要召開第四批網(wǎng)上審查的培訓(xùn)會,希望更多的企業(yè)網(wǎng)上申報,提高效率。
李永福透露,交通運輸部進行營運車輛油耗準入管理是第一步,接下來還將圍繞提高運輸效率、減少內(nèi)耗推出一些政策。
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