兩部商用車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)能否交叉承認(rèn)?
按照2011年5月工信部組織召開的重型商用車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)工作推進(jìn)會(huì)計(jì)劃,7月底要完成企業(yè)摸底試驗(yàn),8月份初步形成限值標(biāo)準(zhǔn)。今天是8月1日,企業(yè)摸底試驗(yàn)情況如何?能否按計(jì)劃初步形成限值標(biāo)準(zhǔn)?記者在關(guān)注這些問題時(shí),又發(fā)現(xiàn)新的問題,接受采訪的企業(yè)表示,他們正在為已通過交通運(yùn)輸部油耗檢測(cè)的車輛擔(dān)心。
7月前的計(jì)劃安排
2011年5月13日,工信部裝備工業(yè)司會(huì)同產(chǎn)業(yè)政策司在北京召開重型商用車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)工作推進(jìn)會(huì),全面部署《重型商用車燃料消耗量限值》標(biāo)準(zhǔn)制定工作。按照與到會(huì)企業(yè)共同商定的時(shí)間表,6月1日~7月31日需要企業(yè)完成摸底試驗(yàn)。具體工作包括:企業(yè)準(zhǔn)備樣車并按照計(jì)劃將樣車發(fā)送到指定試驗(yàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室;檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照約定次序在指定實(shí)驗(yàn)室完成底盤測(cè)功機(jī)法實(shí)車檢驗(yàn),發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)將有關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)特性參數(shù)傳遞給檢測(cè)機(jī)構(gòu);標(biāo)準(zhǔn)化管理單位會(huì)同中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)分析重型車輛油耗申報(bào)數(shù)據(jù),必要時(shí)可追加部分車型的檢驗(yàn)或模擬計(jì)算;召集有關(guān)企業(yè)和專家對(duì)摸底結(jié)果進(jìn)行討論,討論后將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果上報(bào)主管部門。
記者了解到,工信部選取了國(guó)內(nèi)30家重型商用車企業(yè)提供400余輛樣車參與此次摸底試驗(yàn),如一汽、東風(fēng)、中國(guó)重汽、陜汽、江淮以及“三龍一通”、中通、少林客車等。
企業(yè)摸底試驗(yàn)進(jìn)展順利
從記者了解到的情況看,目前各企業(yè)都很重視工信部牽頭擬定的重型商用車燃油消耗量標(biāo)準(zhǔn)制定流程。“我們嚴(yán)格按照工信部規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分步驟進(jìn)行。”江淮集團(tuán)負(fù)責(zé)此次重型商用車檢測(cè)的負(fù)責(zé)人告訴記者,“在7月底完成所有樣車的摸底試驗(yàn)絕對(duì)沒有問題。”
據(jù)記者了解,國(guó)內(nèi)滿足重型商用車油耗測(cè)試條件的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有5家,即國(guó)家轎車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(天津)、國(guó)家汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(襄樊)、國(guó)家汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(長(zhǎng)春)、北汽福田汽車股份有限公司檢測(cè)中心和安徽江淮汽車股份有限公司檢測(cè)中心,國(guó)內(nèi)各家企業(yè)必須按照計(jì)劃排號(hào)做檢測(cè)試驗(yàn),才能保證摸底試驗(yàn)順利進(jìn)行。沒有檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室條件的中通客車,將9輛樣車分別送到天津和襄樊兩地進(jìn)行檢測(cè)。按照原計(jì)劃,有5輛樣車于7月11~20日在襄樊試驗(yàn)場(chǎng)完成檢測(cè)。另外4輛則在7月21~31日在天津完成檢測(cè)。“時(shí)間有限,我們一直按計(jì)劃執(zhí)行,8月初肯定能完成全部檢測(cè)工作。”中通客車負(fù)責(zé)人告訴記者。
其他諸如中國(guó)重汽、陜汽、華菱、宇通等企業(yè)也表示,非常重視此次摸底試驗(yàn),并嚴(yán)格按計(jì)劃流程完成相應(yīng)工作。
標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)入關(guān)鍵階段
據(jù)了解,為重型商用車燃油消耗量標(biāo)準(zhǔn)制定工作提供技術(shù)支持的汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱汽標(biāo)委),將會(huì)同中機(jī)中心統(tǒng)計(jì)分析重型車輛油耗申報(bào)數(shù)據(jù)。
7月27日,記者致電汽標(biāo)委相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí),該人士正在內(nèi)蒙古出席重型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)制定工作組成立暨第一次會(huì)議。會(huì)議對(duì)《重型商用車輛燃料消耗量限值》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作的計(jì)劃和方案、標(biāo)準(zhǔn)框架和評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了深入討論。這位負(fù)責(zé)人表示,按照目前企業(yè)的工作進(jìn)度,在8月初應(yīng)能收到所有樣車的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)制定工作組將在此次摸底試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓緊研究起草《重型商用車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》草案。
這是否意味著8月份是標(biāo)準(zhǔn)制定的關(guān)鍵時(shí)刻?對(duì)此,一家企業(yè)人士認(rèn)為,摸底試驗(yàn)數(shù)據(jù)上報(bào)之后,接下來就要看標(biāo)準(zhǔn)化管理單位以及政府部門的工作流程是否順暢。按照正常情況,申報(bào)過程會(huì)很長(zhǎng)。但汽標(biāo)委的負(fù)責(zé)人告訴記者,8月份會(huì)力推行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要更嚴(yán)格和更完善的試驗(yàn)數(shù)據(jù),以及其他研究項(xiàng)目,因此時(shí)間較長(zhǎng)。
交通運(yùn)輸部的檢測(cè)算不算數(shù)?
誰也不愿自家商用車被阻擋在油耗標(biāo)準(zhǔn)之外而貽誤市場(chǎng)商機(jī),企業(yè)的積極配合讓主管部門感到欣慰。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),有一個(gè)問題始終揪著企業(yè)的心。即企業(yè)花費(fèi)大量人力物力申報(bào)并通過交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)檢測(cè)的車輛,在工信部正式公布并執(zhí)行重型商用車油耗標(biāo)準(zhǔn)之際,此前通過交通運(yùn)輸部檢測(cè)的車型還算不算數(shù)?
據(jù)記者了解,兩個(gè)油耗檢測(cè)方法對(duì)比而言,受工信部委托,中機(jī)中心正在組織討論和修改的《重型商用車燃料消耗量檢測(cè)方法變型車輛確定條件》與《重型商用車燃料消耗量測(cè)量方法同一型式判定條件》雖然更加科學(xué),但仍讓企業(yè)承擔(dān)了巨大壓力。一家參與此次摸底試驗(yàn)的企業(yè)給記者算了一筆賬:滑行檢測(cè)1.5萬元/輛,臺(tái)架試驗(yàn)3.5萬元/輛,模擬計(jì)算0.5萬元/輛,僅試驗(yàn)項(xiàng)目要花費(fèi)5.5萬元/輛。這里還沒有加上樣車費(fèi)用、車輛運(yùn)輸費(fèi)、維護(hù)費(fèi)以及人力成本。
“從交通運(yùn)輸部開始執(zhí)行《辦法》以來,我們一直在做相關(guān)準(zhǔn)備工作,到目前為止,已有300多個(gè)車型達(dá)標(biāo),花費(fèi)了大量資金。如果這些做過油耗檢測(cè)的車型不被工信部認(rèn)可,我們又得重新為這些車型做一次油耗檢測(cè),不僅給企業(yè)帶來巨大壓力,也是一種很大的浪費(fèi)。”這位企業(yè)人士的話,代表了很多商用車企業(yè)的心聲。
記者致電工信部相關(guān)人士詢問這一“讓企業(yè)揪心的問題”如何解決,但至今未得到明確回復(fù)。
重型商用車油耗標(biāo)準(zhǔn)在制定和實(shí)施的過程中是否會(huì)遇到新問題,目前還不得而知,但作為服務(wù)型政府,所做的一切工作都要以行業(yè)、企業(yè)減負(fù)發(fā)展為重。
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