明熱實(shí)冷 新能源車政策、市場(chǎng)的雙雙失位
都說商用車市場(chǎng)是政策市場(chǎng),新能源汽車尤甚。現(xiàn)在政策出臺(tái)延緩、導(dǎo)向不明,新能源汽車在高調(diào)地突飛猛進(jìn)兩年后,逐漸失去明晰的政策支持。
都說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)”,也有人說在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期“要找市場(chǎng),也要找市長(zhǎng)”??僧?dāng)下在“市場(chǎng)、市長(zhǎng)”都無法指出明路的前提下,新能源汽車也隨之陷入困境??v然在2010年9月國家將新能源汽車產(chǎn)業(yè)列入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但技術(shù)、市場(chǎng)、政策、研發(fā)等內(nèi)核的不完全發(fā)育,非但無法對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供助力,還給生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)單位帶來了困惑。
究其根源,在于兩方面:即政策、市場(chǎng)的雙雙失位。
從政策層面講,政策導(dǎo)向忽冷忽熱,反映到市場(chǎng)上就是盲目跟進(jìn)與謹(jǐn)慎跟進(jìn)交替出現(xiàn),以至于持續(xù)發(fā)展難以為繼,尤其是對(duì)市場(chǎng)層面影響頗大。商用車企特別是客車企業(yè)大多看好新能源汽車產(chǎn)業(yè)的美好前景,卻也有著“短期內(nèi)難成主流”的私下判斷。
與此同時(shí),新能源汽車市場(chǎng)尚未進(jìn)展到放量階段,示范運(yùn)營(yíng)仍是主流。盡管如此,新能源汽車故障頻發(fā)的新聞屢見報(bào)端,2011年以來更是有純電動(dòng)轎車、純電動(dòng)客車相繼自燃的情況發(fā)生。
一直以來,新能源汽車市場(chǎng)培育緩慢讓不少生產(chǎn)企業(yè)頗有微詞,但在筆者看來,被政策強(qiáng)行催熟的新能源車市場(chǎng)本身就已先天不足,倘若再強(qiáng)求快速發(fā)展,只能讓行業(yè)根基越發(fā)不牢靠,無異于冒著風(fēng)險(xiǎn)搭建“空中樓閣”。
此外,政府對(duì)新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼主要集中在銷售環(huán)節(jié),固然降低了采購成本,也把更重的負(fù)擔(dān)扔給了運(yùn)營(yíng)企業(yè)。筆者曾不止一次地聽公交公司的負(fù)責(zé)人提及新能源公交車的“養(yǎng)車難”,也曾多次聽聞新能源客車在運(yùn)營(yíng)中的不力表現(xiàn),這足以證明政策推動(dòng)了銷售,卻無法真正構(gòu)建起新能源汽車市場(chǎng)的秩序,“買車容易,養(yǎng)車難”的局面,將讓運(yùn)營(yíng)單位心存顧慮。
還有一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,北京奧運(yùn)會(huì)給新能源汽車迅速走向前臺(tái)創(chuàng)造了條件,上海世博會(huì)則把新能源汽車放上又一個(gè)廣受關(guān)注的舞臺(tái)。事實(shí)證明,新能源汽車經(jīng)受住了大型活動(dòng)的考驗(yàn),運(yùn)營(yíng)效果、社會(huì)反饋等多方面都令人滿意。然而不能忽視的是,在這兩次盛會(huì)期間,無論是運(yùn)營(yíng)單位還是車輛生產(chǎn)企業(yè),都恨不得派駐整個(gè)研發(fā)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)在使用現(xiàn)場(chǎng),在它們的細(xì)心照料下,車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作做得很到位,對(duì)駕乘人員的培訓(xùn)與跟蹤也很及時(shí)。
遺憾的是,在這部分新能源汽車從大型活動(dòng)服務(wù)用車轉(zhuǎn)移到一線運(yùn)營(yíng)時(shí),其相對(duì)脆弱的適應(yīng)能力和相對(duì)嬌氣的“習(xí)性”,以及不被外界所熟知的特性,讓新能源汽車面臨“飛進(jìn)尋常百姓家”適應(yīng)階段。
近日有消息稱,2011年7月出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》再度遭遇延期,發(fā)改委官員表示,正式出臺(tái)時(shí)間或在2011年年底。也有消息稱,《規(guī)劃》已將“十二五”電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)由“新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”提出的50萬輛下調(diào)至25萬輛。在筆者看來,《規(guī)劃》延遲出臺(tái)并非壞事,政策不應(yīng)該迫于壓力草率出臺(tái)。特別是在新能源汽車市場(chǎng)依然濃霧重重的前提下,做好市場(chǎng)走向和容納度的調(diào)研與判斷尤為關(guān)鍵。否則新能源汽車市場(chǎng)還是逃脫不了明熱實(shí)冷、上熱下涼的“兩層皮”格局。
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