整頓長途臥鋪客車不能忽視需求 因噎廢食
2011年8月5日起,山東省暫停受理營運(yùn)臥鋪客車經(jīng)營申請,停止許可單程2000公里以上客運(yùn)車輛,現(xiàn)有營運(yùn)臥鋪客車經(jīng)營期限到期后,單程不足2000公里的,如需延續(xù)經(jīng)營,可申請其他車型。單程超過2000公里以上營運(yùn)客車經(jīng)營期限到期后,不再辦理延續(xù)經(jīng)營。
這是山東省交通運(yùn)輸廳在8月2日下發(fā)的通知。當(dāng)北京祥龍阿爾薩客運(yùn)有限公司總經(jīng)理王波聽到這一消息時,第一反應(yīng)是“2000公里以上的線路以后不讓用臥鋪客車了唄。”
臥鋪車挨“整頓”
自京珠高速臥鋪客車起火導(dǎo)致41人死亡的事件發(fā)生后,山東立即要求全省范圍內(nèi)的臥鋪客車停運(yùn)并進(jìn)行安全整改。除了要求安裝相關(guān)監(jiān)控設(shè)備并達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)才可恢復(fù)營運(yùn)外,每輛車在運(yùn)營前都需簽下安全責(zé)任狀,同時具備交通主管部門、客運(yùn)公司等4位負(fù)責(zé)人的簽字。
除此之外,影響更大的在于單程2000公里以上的線路今后將禁止投放臥鋪客車。這就意味著,投放臥鋪客車的超長途線路將遭到重大打擊,這也傳達(dá)了交通主管部門的一種態(tài)度:對于臥鋪客車是懷疑的,甚至完全否定。
“我們已經(jīng)接到通知,或多或少會受影響。”青島交運(yùn)集團(tuán)相關(guān)人士告訴記者:“目前來看,由于政府部門要求臥鋪客車停運(yùn)整頓,我們前期賣出去的票得退回來,沒賣出去就不允許賣了,而且乘客要妥善安置。另外,管理部門要求對現(xiàn)有的臥鋪客車進(jìn)行改造,直到符合規(guī)定才允許上路,因停運(yùn)而導(dǎo)致的損失也不小。”
“目前,我們正在對現(xiàn)有臥鋪客車的鋪位和逃生通道按照省交通廳的要求進(jìn)行改造。”這位人士表示,公司2000公里以上的線路大部分使用臥鋪客車,肯定會受影響?,F(xiàn)在最擔(dān)心的是,前段時間剛通過審批的臥鋪客車線路,新車可能就不讓上了,此后提出的申請可能也不批了。
乘客需求客觀存在
“上半年,臥鋪客車銷量就已大幅下跌。山東省出臺這個規(guī)定后,對臥鋪客車無疑更是雪上加霜。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。從數(shù)據(jù)來看,上半年,臥鋪客車銷售了1466輛,同比下降了10.33%,是客車市場惟一下降的細(xì)分車型。而京珠高速客車起事件所發(fā)生后,所有矛頭都指向了臥鋪客車,這讓臥鋪客車下半年的銷售更加堪憂。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,只要線路符合如下特點(diǎn):距離較長、運(yùn)行時間也較長、適合夜間行車、不通火車或者火車不便,臥鋪客車就有用武之地。所以,臥鋪客車常用于夕發(fā)朝至的長線客運(yùn)。
“一般而言,傳統(tǒng)長線客運(yùn)在400公里左右,1000公里以上的線路就算超長線路了。”合肥汽車客運(yùn)總公司相關(guān)人士表示。據(jù)了解,2010年安徽就開通了多條超長線路,如合肥增開了至湖南懷化、福建漳州的超長客運(yùn)班線。另外,全程2350公里的合肥—昆明超長班車也得以復(fù)班。這些線路大多使用臥鋪客車。
王波告訴記者,從使用情況來看,臥鋪客車既有應(yīng)用在500、600公里的線路,也有用于1000公里以上的線路,關(guān)鍵看該線路的乘客是否對乘坐臥鋪客車有需求。“從乘客角度分析,他們之所以選擇臥鋪客車,是因為坐一晚上的車第二天就能到達(dá)目的地,然后白天辦完事,晚上又能坐車回來,既節(jié)省了住宿費(fèi)和差旅費(fèi),也節(jié)省了時間,這是很重要的因素,尤其是對于一些小商人來說,他們是臥鋪客車的主要乘坐群體。”王波說。
切勿“因噎廢食”
對于客運(yùn)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)來說,臥鋪客車停駛雖有影響,但不至于傷筋動骨,畢竟臥鋪客車的份額在逐漸縮小。關(guān)鍵在于每當(dāng)發(fā)生這樣的重特大交通事故,相關(guān)部門總把板子只打在車輛身上。
“從這次事故來看,超載和攜帶危險品上車是導(dǎo)致傷亡慘重的關(guān)鍵原因,跟車型沒有太大關(guān)系。而山東省出臺的措施更多是針對臥鋪客車,這就有點(diǎn)‘因噎廢食’了。”河北高速客運(yùn)石家莊分公司副總經(jīng)理牛振河認(rèn)為。
牛振河表示,臥鋪客車既然被國家允許生產(chǎn)和上路,就表明它是符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的產(chǎn)品,而且標(biāo)準(zhǔn)對于臥鋪客車的鋪位和逃生通道也有相關(guān)要求,照此執(zhí)行即可。山東省出臺的這一規(guī)定,不僅損害了客運(yùn)企業(yè)的利益,也損害了乘客的權(quán)益。“相關(guān)部門應(yīng)該考慮如何杜絕客車超載和攜帶危險品上車?,F(xiàn)在針對客車超載,相關(guān)部門治理手段單一,也沒有聯(lián)動起來,更多是以罰代管,用戶超載成本很低。”牛振河說。
“對于客運(yùn)企業(yè)而言,首要考慮的就是安全因素,其次需要考慮乘客需求。如果不考慮這一點(diǎn),在一些需要臥鋪客車的線路上投放不需要的車型,企業(yè)還有生意可做嗎?”在采訪中,一位客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的反問令人深思。
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